
Verbesserungen der Wasserqualität in der EU könnten durch neue Formen der chemischen Kontamination gefährdet sein. Die Kommission schlägt vor, 15 Chemikalien in die Liste der 33 Schadstoffe aufzunehmen, die in Oberflächengewässern der EU überwacht und kontrolliert werden.
Dies ist ein weiterer Schritt zur Verbesserung der Qualität unserer Flüsse, Seen und Küstengewässer. Die 15 Stoffe umfassen Industriechemikalien sowie Stoffe, die in Biozidprodukten, Arzneimitteln und Pflanzenschutzmitteln verwendet werden. Sie wurden auf der Grundlage wissenschaftlicher Erkenntnisse ausgewählt, die darauf hindeuten, dass sie ein erhebliches Gesundheitsrisiko darstellen können.
EU-Umweltkommissar Janez Potočnik erklärte: "Die Wasserverschmutzung ist eines der von den EU-Bürgern am häufigsten erwähnten Umweltprobleme. Ich begrüße diesen Fortschritt, weil er den Erwartungen der Bürger klar entspricht. Diese 15 zusätzlichen Chemikalien müssen überwacht und überwacht werden, um sicherzustellen, dass sie weder für die Umwelt noch für die menschliche Gesundheit gefährlich sind."
Die Aktualisierung wird durch eine Überarbeitung der Richtlinie über prioritäre Stoffe im Bereich der Wasserqualität erfolgen. Die jetzt vorgeschlagenen Stoffe sind das Ergebnis einer Überprüfung, die die Risiken untersucht hat, die etwa 2.000 Stoffe in Oberflächengewässern darstellen, und zwar zusätzlich zu ihrer Gefährlichkeit, Produktion und Verwendung. Für sechs der 15 neuen prioritären Stoffe erfordert die vorgeschlagene Einstufung, dass ihre Einleitungen ins Wasser über 20 Jahre hinweg schrittweise beseitigt werden. Der Vorschlag enthält außerdem strengere Vorschriften für vier derzeit geregelte Stoffe und die Verpflichtung, die Emissionen von zwei anderen Stoffen, die bereits in der Liste aufgeführt sind, schrittweise zu beseitigen.
Die vorgeschlagenen 15 zusätzlichen prioritären Stoffe sind:
• Pflanzenschutzmittel: Aclonifen, Bifenox, Cypermethrin, Dicofol, Heptachlor und Chinoxifen;
• Stoffe, die in Biozidprodukten verwendet werden: Cybuthrin, Dichlorvos und Terbuthrin;
• Industriechemikalien: Perfluoroctansulfonsäure (PFOS) und Hexabromcyclododecan (HBCDD);
• Verbrennungsprodukte: Dioxine und PCB, die Dioxinen ähnlich sind;
• Arzneimittel: 17 alpha-Ethinylestradiol (EE2), 17 beta-Estradiol (E2) und Diclofenac.
Die Arzneimittel werden zum ersten Mal vorgeschlagen. Der Vorschlag stellt den medizinischen Wert dieser Stoffe nicht in Frage, sondern befasst sich mit den möglichen schädlichen Auswirkungen ihres Vorhandenseins auf die aquatische Umwelt. Konzentrationen, die über die vorgeschlagenen Normen hinausgehen, können die Gesundheit der Fische beeinträchtigen, indem sie beispielsweise ihre Fähigkeit zur erfolgreichen Vermehrung verringern und andere lebende Organismen schädigen. Unser Bewusstsein für die Auswirkungen der Arzneimittel auf die Umwelt hat in den letzten Jahren erheblich zugenommen. Der Vorschlag basiert auf den neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen.
Die Kommission schlägt außerdem Verbesserungen bei der Überwachung und Berichterstattung chemischer Schadstoffe im Wasser sowie einen Mechanismus vor, um bessere Informationen über die Konzentrationen anderer Schadstoffe zu erhalten, die künftig auf EU-Ebene kontrolliert werden müssen. Er fügt dem Vorschlag der Kommission einen Bericht an das Europäische Parlament und den Rat über die Ergebnisse der Überprüfung der bestehenden Liste geregelter Stoffe bei.
Nächste Schritte
Die Kommission schlägt die überarbeitete Liste als Teil einer Richtlinie zur Änderung der Wasserrahmenrichtlinie und der Richtlinie über Umweltqualitätsnormen vor. Der Vorschlag wird dem Europäischen Parlament und dem Rat zur Erörterung und Annahme übermittelt.
In der Regel müssen die Mitgliedstaaten die Umweltqualitätsnormen für neue prioritäre Stoffe bis 2021 erfüllen, d. h. die Frist für den zweiten Bewirtschaftungsplan für die Einzugsgebiete. Längere Fristen sind in bestimmten Fällen möglich, wenn die in der Wasserrahmenrichtlinie vorgesehenen Ausnahmen gelten.
Hintergrund
Das Hauptziel der EU-Wasserpolitik besteht darin sicherzustellen, dass in der gesamten Union ausreichend Wasser von guter Qualität vorhanden ist und effizienter genutzt wird, um den Bedürfnissen von Menschen und Unternehmen sowie dem Umweltschutz gerecht zu werden. In der Wasserrahmenrichtlinie 2000 wurde ein Rechtsrahmen für den Schutz der Gewässer und die Wiederherstellung sauberer Gewässer in ganz Europa sowie für ihre nachhaltige und langfristige Nutzung festgelegt. Das allgemeine Ziel der Wasserrahmenrichtlinie besteht darin, alle Gewässer (z. B. Seen, Flüsse, Bäche und Grundwasser) bis 2015 in gutem Zustand zu halten.
In Artikel 16 der Wasserrahmenrichtlinie sind "Strategien zur Bekämpfung der Wasserverschmutzung" festgelegt, in denen die zu ergreifenden Maßnahmen festgelegt sind. Der erste Schritt war die Schaffung einer ersten Liste prioritärer Stoffe im Jahr 2001, die in Anhang X der Wasserrahmenrichtlinie aufgenommen wurde.
Die Überarbeitung der von der WRRL und der NCAD aufgestellten Liste dauerte mehr als drei Jahre, da umfangreiche technische Analysen erforderlich waren, um mögliche neue prioritäre Stoffe zu ermitteln und Umweltqualitätsnormen für diese Stoffe festzulegen.
Von den 15 zusätzlichen Stoffen werden folgende als prioritäre gefährliche Stoffe vorgeschlagen: Dicofol, Quinoxifen, PFOS, Heptachlor, HBDD, Dioxin und dioxinähnliche PCB. Die in der Liste aufgeführten Stoffe, die jedoch strengeren Normen unterliegen, sind: Bromdiphenylether, Fluoranthen, Nickel und polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAH). Die beiden vorhandenen Stoffe, die zu prioritären gefährlichen Stoffen werden sollen, sind Diethyl-Phthalat und Trifluralin.
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