25/02/2021 - Der Oberste Gerichtshof von Madrid unterstützt die Kompetenz der technischen Industrieingenieure für die Erstellung von Berichten über die Bewertung von Gebäuden

Menéame

El College of Industrial Technical Engineers in Madrid (COGITIM) Ein weiteres neues Urteil, dieses Mal von Oberster Gerichtshof Madrid, die die Kompetenz ihrer Kollegien bei der Durchführung der Bewertungsberichte für Gebäude im Rathaus von Madrid unterstützt.

Dieses Urteil schließt sich an viele weitere der nationalen Anhörung, der Obersten Gerichtshof und des Obersten Gerichtshofs in der gleichen Richtung an, die die verschiedenen Verwaltungen jedoch nicht davon abhalten, die Maßnahmen in diesem Fall der technischen Industrieingenieure weiter zu lähmen.  https://n9.cl/6d0pz

Angesichts dieser Situation hat der Dekan des COGITIM und seinerseits Präsident des Erweiterten Rates, Jose Antonio Galdon Ruiz, bekräftigt die Aufforderung an das Ministerium für Förderung, ein Rundschreiben an alle Verwaltungen zu übermitteln, um diese Angelegenheit zu klären, damit die Bürger und die Berufsangehörigen nicht mehr benachteiligt werden. "Die Rechtsprechung ist umfassend und klar, die Positionierung der CNMC ist fest, und die Vernunft, die Wettbewerbsfähigkeit und die Professionalität unterstützen unser Handeln," so Galdon.

Neues Urteil

Das neue Urteil hat sich zugunsten der technischen Industrieingenieure als kompetente Fachleute für die Erstellung der Bewertungsberichte der Gebäude in der Stadt Madrid entschieden.

Das Kollegium von Madrid hat sich seit langem gegen die Weigerung vieler Gemeinden, darunter auch der Stadtrat von Madrid, die Entwicklung von IES durch die technischen Industrieingenieure gewehrt, weil es die Beschränkung für die Nutzung von IES für erforderlich hielt. Artikel 10 des Gesetzes Nr. 38/1999 vom 5. November über die Ordnung des Gebäudes (LOE), um zu interpretieren, wer sich bei der Durchführung der SEI als "Kompetenter Techniker" im Wohnbereich betrachtete, wobei zu verstehen war, dass nur Architekten und Technische Architekten zuständig waren.

Seit dem COGITIM wurde ein Verstoß gegen das Recht auf einen wirksamen Rechtsbehelf wegen Unstimmigkeit der Rechtsvorschriften wegen Unterlassung geltend gemacht, da seinerzeit die spezifischen Rechtsvorschriften der Autonomen Gemeinschaft Madrid (Dekret 103/2016 vom 24. Oktober) nicht berücksichtigt wurden und zweitens gegen die Artikel 5, 9 und 17 des Gesetzes 20/2013 über die Einheit des Marktes und die Rechtsprechung verstoßen wurde, die sie unter Verstoß gegen den Grundsatz der Rechtmäßigkeit und der Hierarchie der Rechtsvorschriften auslegten. Es wird geltend gemacht, dass Beschränkungen der wirtschaftlichen Tätigkeit nur aus zwingenden Gründen des Allgemeininteresses festgelegt werden können, die in Artikel 17 des Gesetzes 20/2013 zur Gewährleistung der Einheit des Marktes festgelegt sind, und dass diese Beschränkungen auf jeden Fall mit dem in Artikel 5 des Gesetzes niedergelegten Grundsatz der Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit vereinbar sein müssen.

Außerdem ist die Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs zu berücksichtigen, die sich auf die Bestimmung des zuständigen Technikers bezieht, und zwar je nach dem jeweiligen Projekt und dem Niveau der Kenntnisse, die für jeden Beruf ohne allgemeine Befugnisse für bestimmte Qualifikationen erforderlich sind. Nach Auffassung der LOE ergibt sich aus der gemeinsamen Lektüre der Artikel 2 und 10 Absatz 2 Buchstabe a der LOE ein rechtlicher Vorbehalt zugunsten von Architekturfachkräften, der ausschließlich Projekte neuer Anlagen, wesentliche Änderungen oder Werke betrifft, die geschützte Gebäude betreffen (z. B. aus historischen oder künstlerischen Gründen), sofern die Gebäude für den gesundheitlichen, religiösen, Wohn- und Bildungssektor in allen ihren Formen bestimmt sind.

Im autonomen Rechtsrahmen der Gemeinschaft von Madrid ist das Dekret 103/2016 des EZB-Rates vom 24. Oktober zur Regelung des Berichts über die Bewertung von Gebäuden in der Gemeinschaft von Madrid und zur Einrichtung des integrierten Registers der Berichte über die Bewertung von Gebäuden in der Gemeinschaft von Madrid verbindlich vorgeschrieben.

In Artikel 6.1, der sich auf den "Auftrag zum Abschluss von Bewertungsberichten über Gebäude und zu erfüllende Anforderungen" bezieht, heißt es:

"Der Bericht über die Bewertung der Gebäude kann sowohl von den zuständigen Fakultativtechnikern als auch gegebenenfalls von den registrierten Prüfstellen, die in den Autonomen Gemeinschaften vorhanden sein könnten, unterzeichnet werden, sofern sie über diese Techniker verfügen.

Zu diesem Zweck gilt als zuständiger technischer Dienst, der im Besitz eines der akademischen und beruflichen Befähigungsnachweise ist, die für die Ausarbeitung von Projekten oder die Leitung von Bauvorhaben und die Ausführung von Bauvorhaben gemäß dem Gesetz Nr. 38/1999 vom 5. November über die Bauordnung oder die für die Durchführung des Berichts über die Bewertung von Gebäuden erforderliche Qualifikation gemäß der zu diesem Zweck durch den Erlass des Ministeriums für Industrie, Energie und Fremdenverkehr und des Ministeriums für Förderung erlassenen Regelung ist."

Wenn die Vorschrift auf das Gesetz über die Ordnung des Gebäudes (LOE) verweist, um den zuständigen Techniker zu bestimmen, so erfolgt dies ohne Bezugnahme auf eine oder mehrere der wichtigsten Verwendungszwecke, für die das Gebäude bestimmt sein kann, die in Artikel 2.1 genannt sind. Der zuständige Techniker ist in Artikel 6.1 definiert als der Techniker, der nach Auffassung der LOE für die "Projekterstellung oder Projektleitung und die Ausführung der Bauarbeiten" zuständig ist.

Aus der wörtlichen Formulierung des Gebots (allgemeiner Verweis auf die LOE) ergibt sich daher Folgendes:

"Jeder der akademischen und beruflichen Befähigungsnachweise" kann angeführt werden, dass sie für die Ausarbeitung des IfS zuständig sind.Es sind alle in Artikel 10 genannten Berufs- oder Techniker, die sich auf den Planer beziehen, 12 - bezogen auf den Bauleiter - und 13 - bezogen auf den Bauleiter - , d. h. Architekten, Bauherren, Ingenieure und Ingenieure; dabei sind die für jeden Beruf geltenden Rechtsvorschriften entsprechend den jeweiligen Fachrichtungen und spezifischen Kompetenzen zu berücksichtigen.

Nachdem dies gesagt ist, ist ganz klar, was die COGITIM in mehreren Ressourcen immer verteidigt hat, um ihre Aufgaben im Bau zu verteidigen:

Der rechtliche Vorbehalt zugunsten von Architekten besteht nur darin, neue Anlagen oder wesentliche Änderungen oder Baustellen, die geschützte Gebäude betreffen, zu unterzeichnen, sofern die Gebäude für die medizinische, religiöse, Wohn- und Unterrichtszwecke in allen ihren Formen bestimmt sind, d. h. nur unter Anwendung der Bestimmungen des Artikels 2 der genannten LOE in ihrem Anwendungsbereich.

Jede weitere Intervention in Bezug auf diese Gebäude und Nutzungen führt nicht zur Anwendung der Aktivitätsreserve, wie dies in den Berichten über die Bewertung der Gebäude der Fall ist.

Urteil (pdf)

Über COGITIM

El Offizielles Institut für Ingenieure in der Industrie in Madrid (COGITIM) gruppiert 7.000 Colleges, die Ingenieure/Absolventen in: Elektroingenieurwesen, Maschinenbau, Elektronik und Automatiktechnik, Industriechemie und andere Ingenieure gemäß dem Orden CIN 351/2009 sowie die Technischen Ingenieure/Assistenten in der Industrie und industrielle Peritos in Madrid.

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Abteilung Kommunikation des Amtskollegiums der Graduierten und Ingenieure der Industrietechnik in Madrid (COGITIM)

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