
Die Windkraft muss etwa 640 Mio. EUR von den auf Rechnung erhobenen Vergütungen zurückzahlen, seit am 14. Juli 2013 das Königlicher Erlass - Gesetz 9/2013, der Startschuss der Energiereform, nach vorläufigen Berechnungen der Wind-Unternehmensvereinigung (AEE). Dieser Betrag wird nach der Veröffentlichung durch die CNMC von der siebenten Liquidation 2014 und wird im Mai 2015 im Laufe der neun Abwicklungen verteilt. Die Auswirkungen werden je nach Anlage unterschiedlich sein.
Während der elfmonatigen Bearbeitung der Energiereform erhielten die Unternehmen weiterhin die Vergütung für die frühere Regelung, da sie im Voraus wußten, daß die rückwirkende Anwendung der Norm sie zwingen würde, bis zum Juni dieses Jahres einen unbestimmten und unbekannten Betrag zurückzuerstatten, was ihre Arbeit erheblich erschwerte und sie daran hinderte, Maßnahmen zur Minimierung der Verluste zu ergreifen. Im Juni trat die neue Regelung - das Königliche Dekret 413/2014 zur Regelung erneuerbarer Energien und der ETI-Verordnung 1045/2014 zur Festlegung der Vergütungsparameter¬ - endgültig in Kraft und damit das neue System der Investitionsvergütung.
Zu diesen Komplikationen kam die Tatsache hinzu, dass die Zahlungen der CNMC stark verzögert werden. Nach der sechsten vorläufigen Liquidation hatte die Windkraft nur 60,4% ihrer Anteile erhalten, was darauf zurückzuführen ist, dass das Finanzministerium seine Verpflichtung, dem Sektor einen Anteil von 7% an den Einnahmen aus der Steuer für die Stromerzeugung und den Einnahmen aus den CO2-Versteigerungen zu verwenden, noch nicht erfüllt hat. Aufgrund der Liquiditätsprobleme, die diese Situation für die Unternehmen mit sich bringt, hat ESA bei den zuständigen Stellen darum gebeten, dass die Lücken so schnell wie möglich behoben werden.
Darüber hinaus wurde in der vergangenen Woche eine Auslegung des CNMC über die Regelung bekannt, wonach für Anlagen, die zwischen dem 1. Januar 2013 und dem 14. Juli 2013 in Betrieb genommen wurden (Datum der Veröffentlichung des Königlichen Gesetzes 9/2013), ihre regulatorische Lebensdauer als am 1. Januar 2014 beginnend gilt, was bedeutet, dass sie die im vergangenen Jahr erhaltenen Prämien, insgesamt 13,6 Mio. EUR, zurückzahlen müssen. AEE ist mit dieser Auslegung nicht einverstanden.
Die Einnahmen aus dem Sektor werden im Halbjahr etwa eine Milliarde vor Steuern betragen, die etwa 60% unter denen des Vorjahres liegen. Dieser starke Rückgang der Einnahmen ist ein Zeichen dafür, dass der Windsektor die Auswirkungen der Energiereform auf seine Konten nicht als unverhältnismäßig eingeschätzt hat, vor allem in einem Sektor, der kaum Auswirkungen auf die Entstehung des Tarifdefizits hatte. Dies ist zusammen mit der Retroaktivität einer Regelung, die die Rentabilität alter Anlagen mit gesetzlich erworbenen Rechten beeinträchtigt, einer der Gründe, warum die ESA sowohl das Königliche Dekret 413/2014 als auch den ETI-Beschluss 1045/2014 in Anspruch genommen hat. Beide Klagen wurden vom Obersten Gerichtshof im Juli zur Bearbeitung freigegeben.
Die Auswirkungen der Energiereform haben bereits begonnen, sich zu fühlen. Im ersten Halbjahr wurde in Spanien nur eine Windkraftanlage mit 0,08 MW installiert, das erste Symptom der Trockenheit von Investitionen, die dem Sektor aufgrund der Rechtsunsicherheit, die die Reform mit sich gebracht hat, bevorsteht. Tatsächlich ist Spanien auf Platz 22 des EY-Trankings der attraktivsten Länder gefallen, um in erneuerbare Energien zu investieren, weit entfernt von den Spitzenpositionen, die er vor nur fünf Jahren neben Deutschland, den USA und China innehatte.
Die Tatsache, dass ein Teil der in Rechnung gestellten Vergütung zurückgezahlt werden muss, wird zweifellos Auswirkungen auf die Konten der Parkbetreiber haben, von denen einige ihre Kredite refinanzieren müssen, um den Liquiditätsbedarf zu decken, unter anderem. Die Industrie ihrerseits ist aufgrund fehlender Investitionen mit einer totalen Dürre von Aufträgen für den heimischen Markt konfrontiert.
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AEE
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