
Die Telekommunikationsingenieurin der UPV/EHU Cristina Pizarro - Irizar hat seinen Doktortitel in Wirtschaftswissenschaften an der UPV/EHU-Abteilung für Wirtschaftsanalyse II abgeschlossen. Die Forschungsarbeiten, die in seiner Dissertation durchgeführt wurden, hatten drei Ziele: die Berechnung der wirtschaftlichen Kosten durch Anreizsysteme für erneuerbare Energien aus Verbrauchersicht; die Untersuchung der Auswirkungen erneuerbarer Energien auf konventionelle Erzeuger; die Ermittlung möglicher Preisstrategien, die zu einer Kostensenkung im Sinne der Nachfrageelastizität führen könnten.
Die Forscherin analysierte somit die Auswirkungen der Erzeugung erneuerbarer Energie auf den spanischen Strommarkt im Zeitraum 2008-2013 aus wirtschaftlicher Sicht, wobei sie eine Methodik zugrunde legte, die Wirtschaftstheorie mit Datenanalyse und Simulationsmethoden sowohl im Hinblick auf Angebot als auch Nachfrage kombiniert.
Nach Ansicht der Forscherin "sind all diese Fragen relevant, da der ökologische und sozioökonomische Nutzen von Strom aus erneuerbaren Quellen mit den wirtschaftlichen Kosten verglichen werden muss, um das optimale Maß an Anreizen für diese Technologien zu ermitteln." Die in mehrere Kapitel unterteilte These enthält Schlussfolgerungen zu realen Situationen, schlägt aber auch mögliche Alternativen vor, um die Nachhaltigkeit des Systems zu erreichen.
Die Untersuchung ergab, dass das Entgelt- und Prämiensystem ab 2010 (außer für Wind- und kleine Wasserkrafttechnologien) nicht nachhaltig war. Angesichts der wirtschaftlichen Auswirkungen der durch Technologien erzeugten Elektrizität haben sie festgestellt, dass die erneuerbaren Energien teuer waren, aber zum Beispiel bei der Windkraft "vermutete sie mehr Einsparungen als Kosten, selbst mit dem Anreizsystem," erklärt Pizarro. Dagegen hatte die Solaranlage mit den damit verbundenen Einsparungen Anreize erhalten, die sie nicht hätte zurückzahlen können." Die Forscherin sagt, dass "die erneuerbaren Energien in Spanien ohne jeden Zweifel die Kosten, die sie verursacht hat, verdient haben. Erneuerbare Energien haben mehr Vorteile als Kosten im spanischen Stromsystem gebracht, und die Rolle der Regulierung ist entscheidend für die Nachhaltigkeit des Systems, da eine schlechte Regulierung die Kosten für erneuerbare Energien zu hoch macht."
Die Untersuchung ergab, dass diese Kosten mit einem anderen Anreizsystem geringer gewesen sein könnten. Da das Tarifsystem insgesamt teuer war (mit Ausnahme der Windkraft), haben sie die Wirkung eines alternativen Regulierungssystems für Spanien auf der Grundlage von grünen Zertifikaten untersucht und sind zu dem Schluss gekommen, dass ein Markt für grüne Zertifikate ab 2009 wesentlich effizienter gewesen sein könnte als Anreize auf der Grundlage von Tarifen und Prämien. Das Tarifsystem basiert auf Subventionen für die Erzeugung von grüner Energie, doch "im grünen Zertifikatsystem hat jeder grüne Energieerzeuger Zertifikate für die Menge an erneuerbaren Energien, die sie verkaufen können, zugeteilt, erklärt er. Erzeuger ohne grüne Energie oder Verbraucher können diese Zertifikate kaufen und somit die erneuerbare Produktion finanzieren. Da es sich um ein marktorientiertes System handelt, ist es weniger ineffizient, da es sich selbst reguliert (zum Zeitpunkt des geringeren Angebots kann der Preis gesenkt werden)." Nach Ansicht der Forscherin könnten jedoch die Kosten des Systems noch höher sein als die Kosten für Tarife und Prämien, wenn die regulatorischen Parameter des Zertifikatmarktes nicht angemessen definiert würden.
An einem weiteren Punkt der Analyse stellten sie fest, dass die erneuerbaren Energien nicht nur den Preis, sondern auch das Verhalten anderer Marktteilnehmer beeinflusst hatten. "Wir stellen fest, dass der Eintritt erneuerbarer Energien in den spanischen Strommarkt zu einer Änderung der Gebotsstrategie in Kombikraftwerken führte," erklärt er. Wir haben zwei Muster festgestellt: Der Markt wurde 2009 und 2010 wettbewerbsfähiger, doch seit 2011 haben die Marktbedingungen (hohe Präsenz erneuerbarer Technologien, Regulierung heimischer Kohle und Preise für den Handel mit Emissionen) den täglichen Markt für kombinierte Kreislaufgeneratoren weniger attraktiv gemacht, so dass einige von ihnen ihren Marktanteil im Vergleich zu der zu niedrigen Preisen angebotenen Menge erneuerbarer Energie zu verringern begannen."
Reaktion der Verbraucher
Außerdem haben sie versucht, eine andere Wirkung der erneuerbaren Energie zu erreichen, die durch die Intermitation einiger ihrer Technologien verursacht wird, die bei der Unternutzung des Stromnetzes zu Ineffizienzen führt. "Nachdem wir eine Reihe von nutzungsbasierten Tarifen entwickelt haben, finden wir, dass, wenn die Elastizität des Angebots hoch genug ist, die Verbraucher auf die Strompreise reagieren und ein effizienteres Verhaltensmuster zeigen können." "Wenn der Verbraucher seine Nachfrage effizienter steuern würde, könnten einige der Probleme gelöst werden, die die Unterbrechung der erneuerbaren Energien mit sich bringt," so Pizarro abschließend. "Wir schlagen eine Reihe von Tarifen vor, die den Verbraucher dazu bewegen könnten, in einer Stunde mehr zu verbrauchen, in der wir wissen, dass es mehr erneuerbare Energien gibt," fügt er hinzu.
Abschließend stellt die Forscherin fest, dass nach Berechnungen der Untersuchung "Erneuerbare Energien erhebliche Einsparungen auf dem Großhandelsmarkt bewirkten. Die Gestaltung der Energiepolitik ist jedoch von entscheidender Bedeutung für die Gewährleistung der Nachhaltigkeit des Systems." Er betont ferner, dass Spanien durch die Umsetzung einer korrekten Energiepolitik zu einem Exporteur erneuerbarer Energien werden könnte. "Rückwirkende Maßnahmen im Elektrizitätssektor sind sowohl für die Hersteller als auch für das Image des Sektors auf internationaler Ebene sehr nachteilig gewesen," erklärt sie abschließend. Viele ausländische Investoren wollen heute aufgrund der bestehenden rechtlichen Instabilität nicht in Spanien in erneuerbare Energien investieren."
Weitere Informationen
Cristina Pizarro-Irizar (Valencia, 1982) ist Telekommunikationsingenieurin und hat gerade einen Doktortitel in Wirtschaft. Seine Dissertation mit dem Titel Essays on the effect of Renewable Energy production in the Spanish elektricity market wurde aus dem Programm der prädoktrinären Stipendien der baskischen Regierung finanziert und hat die Leitung von Maria Paz Espinosa und Aitor Ciarreta übernommen. Derzeit ist die Forscherin in einer postdoktoriellen Forschungseinrichtung im Basque Centre for Climate Change (BC3) tätig.
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