11/06/2018 - Die CNMC warnt die Behörden weiterhin davor, die Umsetzung der Bewertungsberichte für Gebäude (IEE) an Ingenieure zu verhindern, die gegen das Gesetz über die Garantie der Einheit des Marktes verstoßen.

Menéame

Die nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC) hat im Rahmen der Maßnahmen, die er gemäß dem Gesetz über die Garantie der Markteinheit (LGUM) im Mai, in denen er sich erneut gegen den Vorbehalt der Tätigkeit zugunsten der Architekten und technischen Architekten in den Berichten über die Bewertung der Gebäude ausgesprochen hat.

Wie die CNMC in einer Pressemitteilung veröffentlicht hat, bezieht sich der erste Bericht auf die Maßnahmen, die ihr bekannt wurden. Die Stadt Karrantza verbreitete Werbung, in der sie ausdrücklich erklärte, dass technische Inspektionen von Gebäuden (ITes) nur von Architekten, Konstrukteuren und technischen Architekten zu Lasten anderer technischer Fachkräfte erstellt werden könnten. In diesem Zusammenhang weist die CNMC darauf hin, dass "diese Werbung gegen die Grundsätze der Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit verstößt, die in den Artikeln 5 und 9.1 LGUM enthalten sind. Zum einen, weil die geltenden autonomen Vorschriften für ITEs nicht ausdrücklich eine solche Beschränkung vorsehen. Außerdem hätte ihre Verhältnismäßigkeit in Bezug auf den geltend gemachten zwingenden Grund des Allgemeininteresses begründet werden müssen, indem sie das Fehlen eines anderen, weniger restriktiven oder verzerrenden Mittels für die betreffende Tätigkeit rechtfertigte."

Die Stellungnahme der CNMC steht im Einklang mit früheren Berichten von SEKUM und CNMC über ITES sowie mit der Empfehlung der baskischen Wettbewerbsbehörde/Lehiaren Euskal Agintaritza vom 8. Juni 2016.

Der zweite Bericht der CNMC bezieht sich auf die Wohn-EEE und ihre autonome Registrierung in der Comunidad Valenciana. Die Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori de la Comunitat Valenciana, veröffentlicht das Dekret 53/2018, dessen Artikel 8.1 vorsieht, dass die Berichte über die Bewertung von Gebäuden (IEE) nur von Architekten, Vorarbeitern und technischen Architekten erstellt werden können. Diese Vorschrift entspricht eindeutig einer anderen Vorschrift, die von der CNMC einer anderen Behörde angefochten wurde: Artikel 7 Absatz 4 des Dekrets 67/2015 der katalanischen Generalitat.

Barrieren für die Berufsausübung der Ingenieure

So gibt die CNMC erneut eine positive Information zu den Thesen ab, die sowohl der Generalrat für Industrietechnik (COGITI) als auch die Hochschulen für Ingenieurwesen des Industriesektors und die Ingenieure der Industrie in Bezug auf die Berichte über die Bewertung von Gebäuden stets vertreten haben.

Der Präsident des COGITI, José Antonio Galdón Ruiz, fordert daher die verschiedenen Verwaltungen auf, die berufliche Ausübung der Ingenieure nicht länger zu behindern, sondern die Wettbewerbsfähigkeit zu fördern, die wiederum bessere Dienste für die Bürger ermöglicht. Er bedauert ferner, dass die derzeit praktizierten restriktiven Praktiken den Zielen der Verwirklichung der EEI, die nichts anderes ist als die Verbesserung der Zugänglichkeit, der Energieeffizienz und der Sicherheit des Wohnparks in Spanien, ein echtes Hindernis darstellen und fordert die verschiedenen Verantwortlichen zu ernsthaften Überlegungen auf, wobei jedoch besondere oder korporative Interessen außer Acht gelassen werden.

Gleichzeitig will der Präsident der Gesellschaft das enorme Engagement des COGITI und aller Hochschulen in diesem Bereich übertragen, für das zahlreiche spezifische Ausbildungsmaßnahmen durchgeführt wurden und die mit der maximalen Vorbereitung und Garantie der technischen Industrieingenieure für die Durchführung der EEI gipfeln.

Beseitigung der Aktivitätsreserve

Durch die Erstellung mehrerer Berichte hat die CNMC gefordert, die Reserve für die Tätigkeiten von Architekten und technischen Architekten bei der Erstellung der Bewertungsberichte für Gebäude (IEE) zu streichen.

Die oben genannten Berichte, die nun veröffentlicht werden, ergänzen andere Dokumente, die zuvor von dieser Organisation herausgegeben wurden und in denen sie die gleiche Argumentationslinie beibehalten hat, indem sie die Erstellung von Berichten über die Bewertung von Gebäuden durch die technischen Industrieingenieure im Vergleich zu den Thesen der verschiedenen öffentlichen Verwaltungen genehmigt hat, und damit die Forderungen des COGITI und anderer Ingenieure seit der Verabschiedung des Gesetzes 8/2013 widerspiegelten, da die unglückliche Auslegung dieses Gesetzes durch einige Verwaltungen zu einer großen Problematik für die Unternehmen geführt hat.

Ingenieure, die systematisch ihre Möglichkeiten für die Durchführung der genannten Arbeiten vereitelten.

Ferner sei an das Urteil Nr. 2765/2016 des Obersten Gerichtshofs erinnert, in dem er den technischen Ingenieuren und Ingenieuren in ihrer rechtlichen Fähigkeit zur Durchführung der Berichte über die Bewertung von Gebäuden Recht gab.

Weitere Informationen:

https://www.cnmc.es/node/368648

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Über COGITI

Der Generalrat für Industrietechnik in Spanien gruppiert die 49 official Colleges of Graduierten in Engineering der Industrie und Industrietechniker in Spanien und mehr als 80.000 Colleges, die Ingenieure/Absolventen in Electric Engineering, Maschinenbau, Industrielle Elektronik und Automatic Engineering, Industriechemie und andere Graduierte/Absolventen in Industrietechnik, die den Orden CIN 351/2009 erfüllen, sowie die Ingenieure/Techniker/Industratiker/Industrative Peritos.

Quelle: Kabinett für Kommunikation. Allgemeiner Rat für Industrietechnik (COGITI)

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