18/01/2016 - Die CNMC wendet sich an einen Dekret der Generalitat von Katalonien über die Sanierung von Gebäuden, indem sie diese Tätigkeit den Architekten und technischen Architekten vorbehalten

Menéame

Die nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC) bekräftigt sich in der in seinem jüngsten Bericht vertretenen These, daß die Tätigkeit den Architekten und technischen Architekten vorbehalten werden muß, um die Berichte der Bewertung von Gebäuden Es gibt keine Rechtfertigung, und die Vorschriften sollten es vielen anderen qualifizierten Fachkräften (wie den technischen Ingenieuren in der Industrie) ermöglichen, in die Erbringung dieser Dienstleistungen einzutreten und zu konkurrieren.

La Nationale Anhörung hat eine Klage der CNMC gegen ein Dekret der Generalitat de Catalunya über die Sanierung von Gebäuden stattgegeben. Die nationale Markt- und Wettbewerbskommission (CNMC) bekräftigt damit erneut das Argument, das diese Stelle in ihrem Bericht vom 30. November 2015 vorgebracht hat, in dem sie die Erstellung von Berichten über die Bewertung von Gebäuden durch die Industrieingenieure im Vergleich zu den Thesen der verschiedenen öffentlichen Verwaltungen und des Ministeriums für Förderung selbst genehmigte. Damit wurde der Diskriminierung, die nicht nur die technischen Industrieingenieure, sondern auch die übrigen Ingenieure bei der Erstellung der Bewertungsberichte für Gebäude gemäß dem Gesetz 8/2013 erlitten hatten, ein Ende gesetzt.

Am 26. Oktober 2015 hat die CNMC den Decreto de la Generalitat de Catalunya 67/2015) vom 5. Mai zur Förderung der Verpflichtung zur Erhaltung, Erhaltung und Sanierung von Wohngebäuden durch technische Kontrollen und das Buch des Gebäudes.

Mit dem Dekret wird Art. 28 des katalanischen Gesetzes Nr. 18/2007 vom 28. Dezember über das Recht auf Wohnung umgesetzt, der zufolge ein von einem "zuständigen Techniker" unterzeichneter Bericht erforderlich ist, um den Zustand des Gebäudes nachzuweisen. Das Dekret schließt, was als Fachmann für die Durchführung der "Technischen Inspektion von Gebäuden (ITE) " (derzeit "Bericht über die Bewertung von Gebäuden) gilt, und behält diese Tätigkeit den Architekten und technischen Architekten vor, indem sie Eintritt und Wettbewerb beschränkt und das Wohlbefinden verringert.

Nach Ansicht der CNCM ist diese Aktivitätsreserve in den Grundsätzen einer effizienten wirtschaftlichen Regulierung nicht gerechtfertigt, und die Vorschriften sollten es vielen anderen Fachleuten ermöglichen, die für die Durchführung der ITE qualifiziert sind (wie etwa den technischen Ingenieuren in der Industrie), in die Erbringung dieser Dienstleistungen einzutreten und zu konkurrieren.

In dem Bericht der CNMC vom 30. November 2015 genehmigte die Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC) die Erstellung von Berichten über die Bewertung von Gebäuden durch die technischen Industrieingenieure im Vergleich zu den Thesen der verschiedenen öffentlichen Verwaltungen und des Ministeriums für Förderung selbst. In diesem Bericht wird darauf hingewiesen, dass der Ausschluss der technischen Industrieingenieure von der Erstellung von Bewertungsberichten über die Errichtung von Anlagen eine Beschränkung des Zugangs zur wirtschaftlichen Tätigkeit im Sinne von Artikel 5 des Gesetzes 20/2013 zur Garantie der Markteinheit sowie von Artikel 39a des Gesetzes 30./1992 vom 26. November 1992 über die Rechtsvorschriften der öffentlichen Verwaltungen und das gemeinsame Verwaltungsverfahren darstellt, da kein zwingenden Grund für das allgemeine Interesse an der Reservierung an bestimmten Berufen begründet wurde.

Bislang haben die verschiedenen Verwaltungen, sowohl die Autonomen als auch die lokalen Behörden, die Vorlage dieser von Ingenieuren erstellten Berichte auf der Grundlage eines Berichts der Generaldirección General de Urbanismo des Ministeriums für Förderung, in dem die Beschränkung dieser Berichte für Architekten und technische Architekten genannt wurde, was von unserem Generalrat und anderen Kollegialorganisationen der Ingenieure mehrfach widerlegt und argumentiert wurde.

Probleme für Tausende von Ingenieuren

Diese hilflose Situation hat Tausenden von Ingenieuren, die seit der Verabschiedung des Gesetzes 8/2013 gesehen haben, wie sie nach ihrer Arbeit mit höchster Professionalität immer wieder von den verschiedenen Verwaltungen abgelehnt wurden, sehr viel Ärger bereitet.

Der Präsident des Generalrates für Industrietechnik (COGITI), José Antonio Galdón Ruiz, erklärte sich mit dem Inhalt dieses Berichts sehr zufrieden, der das zum Ausdruck bringt, was sie von Anfang an vom Erweiterten Rat verteidigt haben, und hofft, daß die Ungerechtigkeit, die Tausenden von Fachleuten zugefügt wurde, beseitigt wird.

"Wir müssen die geschlossenen Grenzen für bestimmte Fachleute, die nicht auf Wissen beruhen, beiseite legen und auf einen gesunden Wettbewerb setzen, der die Wettbewerbsfähigkeit fördert und Garantien und Sicherheit für die Gesellschaft schafft. In diesem Zusammenhang müssen die Berufskammern Garantiegeber sein und das Niveau des Korporativismus senken, um zu Modellen der beruflichen Befähigung zu gelangen, die es unseren Kollegen ermöglichen, eine kontinuierliche berufliche Entwicklung zu erhalten, begleitet von einer Vielseitigkeit und Entwicklung der beruflichen Kompetenzen," so Galdon.

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Kabinett für Kommunikation

Allgemeiner Rat für Industrietechnik

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