15/04/2011 - Die Reform der Berufsschulen

Menéame

Stellen Sie sich die Szene vor: Am Ende eines Treffens kommt der Direktor einer Unternehmensorganisation zu mir, um ein paar Worte von mir zu kommentieren. Ich habe auf das Engagement der verschiedenen Ingenieurhochschulen hingewiesen, sich die ausschließliche Unterzeichnung von Projekten nach ihrer Spezialität zu eigen zu machen.

Ich habe gesagt, dass dies ein Zeichen der Instinkte der spanischen Feindseligkeit gegenüber allem ist, was nach Konkurrenz riecht. Die Ingenieure von Caminos wollen die einzigen sein, die in der Lage sind, Hafenprojekte zu unterzeichnen, oder die Projekte von Bergwerken, oder die Industrie, die Pläne von einer Fabrik.

Das andere ist "Intrusismus," ein verurteiltes Wort, mit dem die Notwendigkeit gefordert wird, Wettbewerbsbeschränkungen im Namen der Sicherheit, der Gesundheit und der Finanzen der Spanier zu schützen. Der Unternehmensführer fängt an, mir die magischen Worte zu sagen: "Ich bin so sehr oder liberaler wie du, aber..." Wenn ich diese Worte höre, weiß ich, dass mein Gesprächspartner den Status quo gegen jeden Anspruch auf Veränderung oder Offenheit verteidigen wird. Er vertritt die Auffassung, daß die Ingenieure der verschiedenen Fachrichtungen die ausschließliche Aufgabe haben sollten, Projekte auf ihrem Gebiet der Erteilung von Befähigungszeugnissen zu unterzeichnen.

Um den europäischen Binnenmarkt zu konsolidieren, hat die EU 2006 die sogenannte Bolkestein-Richtlinie erlassen, mit der die Einreisefreiheit im Dienstleistungssektor im Sinne des Vertrags von Rom gestärkt werden soll: Das Ideal des freien Waren-, Kapital- und Personenverkehrs muss durch die freie Erbringung von Dienstleistungen ergänzt werden, ohne dass es aufgrund der Staatsangehörigkeit, des Wohnsitzes oder der Zugehörigkeit zu einer örtlichen Vereinigung oder Schule zu Diskriminierungen kommt.

Die Dienstleistungen stellen bereits den größten Teil der Produktion in den Industrieländern dar: Sie reichen vom Unterricht bis zum Transport, vom Finanzwesen bis zum Rechtsanwalt, von der Medizin bis zum Journalismus. Wir Spanier haben diese Richtlinie mit nationalen und autonomen Gesetzen und Verordnungen umgesetzt, mit den guten Folgen, die die Marktöffnung für die Effizienz der Erzeuger und das Wohl der Kunden hat.

Zusätzliche Liberalisierungsmaßnahmen

Die Regierung Spaniens, Abgesehen davon haben wir ein Gesetz zur Umsetzung erlassen, das wir Kompetenzspezialisten als "Omnibus-Gesetz" bezeichnen, weitere Liberalisierungsmaßnahmen erlassen oder versprechen, Wir müssen den ausländischen Inhabern unserer öffentlichen Schulden Vertrauen schenken. So. in einem königlichen Dekret vom 5. August letzten Jahres das obligatorische Visum der jeweiligen Berufskammern von 71 Tätigkeiten gestrichen, Visum, das nur für 9 gilt, wie sie Gebäude sind, Sprengstoffe oder Bergbau.

Es ist gut, daß diese Formalitäten abgebaut werden, aber ich frage mich, was die verbleibenden Kollegialvisa wert sind, denn das betreffende Kollegium haftet nicht für Schäden, die sich aus einer Tätigkeit ergeben, die bereits von einem Fachmann zertifiziert ist. Es ist der Profi selbst, der zivil und strafrechtlich auf seine Fehler reagiert. Nun, das ist gut, um für das Visum zu bezahlen.

In der gleichen Linie der schüchternen Liberalisierung versucht die nationale Regierung nun, durch Autonomie die zulässige Öffnungszeiten der Geschäfte sowie die Zahl der Feiertage, an denen sie sich um die Öffentlichkeit kümmern können, zu verlängern. Andere Instanzen haben sich in die gleiche Richtung bewegt.

Das Oberste Gericht hat es den Schulen untersagt, Mindesthonorare ihrer Mitglieder oder sogar Richthonorare festzulegen, da dies eine Kollision mit der freien Marktwirtschaft darstellen würde. Der Gerichtshof der Europäischen Union hat in einem Urteil vom 24. März 2011 die von Katalonien wegen der Errichtung großer Handelsflächen aufgezwungenen Einschränkungen und ärgerlichen Formalitäten verurteilt.

Die Liberalisierungen sind manchmal nicht vollständig. Die Reform der Berufskammern im Rahmen des autonomen Gesetzes vom 21. Dezember 2009 über Liberalisierungsmaßnahmen und Unterstützungsmaßnahmen für das Unternehmen in Madrid erschien uns daher unvollständig beim Wettbewerbsgericht der Gemeinschaft in Madrid. Unsere Vizepräsidentin, Marta García de la Calzada, hat soeben einen Bericht über Berufsschulen veröffentlicht, die sie auf der Seite des Gerichtshofes finden können. Madrid.org.

In diesem Bericht wird darauf hingewiesen, dass diese Vorschrift die obligatorische Kolleginierung für die folgenden Berufe vorsieht: Rechtsanwälte, Farmmanager, Handelsvertreter, Zollagenten, Dekorateure, Physiker und Sportlehrer, Krankenpfleger, Doktoranden und Doktoren in Philosophie und Wissenschaft, Physiotherapeuten, Zahnärzte, Industrieexperten, Ärzte, Prothesen, Zahnmediziner, Psychologen, Sozial- und Veterinärassistenten. Ein eleganter Schriftsteller würde keine solch frustrierende Liste überschreiben. Ich will keine Eleganz. Wie die Karthager bin ich hartnäckig in den Rückschlägen. Das ist ein fragwürdiges Argument.

Ich verstehe nicht, was die obligatorische Kollegin zu dem für eine dieser Tätigkeiten erforderlichen Berufsabschluss hinzufügt, da Beschwerden wegen unangemessenen Verhaltens vor Gericht zu sehen sind. Ich verstehe auch nicht, warum es in jeder Autonomie eine einzige Schule pro Beruf geben muss. Die Öffentlichkeit und die Unternehmen werden wissen, wer sie beschäftigen oder einstellen, und ihre Studien und Erfahrungen sehen.

Natürlich müssen die Fachleute frei sein, sich für ihre Zwecke zu engagieren, wie sie es wünschen. Sie können sogar Fachverbände gründen, die ihre Mitglieder so wählen, dass dies eine zusätzliche Garantie für die Kunden darstellt. Unterschiedliche Dinge sind die politisch mit dem Gesetz in der Hand aufgezwungenen Einreisebarrieren. Das Liberale ist, Freiheit zu geben.

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