19/09/2019 - Spanien bleibt bei den europäischen Instrumenten der Entwicklungszusammenarbeit zurück

Menéame

TECHNIBERIEN, Spanischer Verband der Ingenieur-, Beratungs- und TechnologieunternehmenEr weist darauf hin, dass es an der europäischen Kooperationspolitik mangelt, die schwache interministerielle Koordinierung und die Verzögerung der spanischen Behörden bei der Nutzung der europäischen Instrumente und Verwaltungsmethoden.

Im Jahr 2007 nahmen die spanischen Unternehmen bei der Vergabe von Aufträgen, die mit den von der Europäischen Kommission verwalteten Kooperationsinstrumenten in Zusammenhang stehen, die vierte Stellung ein. Mit der Einführung der delegierten Zusammenarbeit und der kombinierten Finanzierung oder Blending, Die Beteiligung der spanischen Unternehmen an Projekten, die aus europäischen Kooperationsfonds finanziert werden, ist stetig zurückgegangen, da sie die Arbeit zwischen den Kooperationsagenturen der Mitgliedstaaten nach Sektoren in Ländern mit mittlerem und niedrigem Einkommen verteilt. Die spanischen Ingenieure, die bei den Ausschreibungen der Europäischen Kommission für die Dienste die Führung übernommen hatten, haben festgestellt, dass die Geschäftsmöglichkeiten mit der Europäischen Kommission jedes Jahr zurückgehen und die von der französischen Kooperationsbehörde (AFD), der GIZ und der deutschen Entwicklungsbank (KFW) finanzierten Projekte mit viel schwierigerem und eingeschränkterem Zugang wachsen.

In den letzten Jahren wurden die delegierte Zusammenarbeit und das Blending zu den wichtigsten Instrumenten für die Durchführung technischer Ausbildung und Projekte in den Bereichen Infrastruktur, Energie, Umwelt und Städte, zum Nutzen der Unternehmen in Ländern, deren Entwicklungseinrichtungen diese Instrumente aktiv nutzen und sich bei der Vorbereitung und Durchführung der Projekte auf ihre Ingenieurunternehmen stützen.

Die Nutzung dieser Instrumente entspricht der Umsetzung der derzeitigen europäischen Kooperationspolitik, die mit der Agenda 2030 der Vereinten Nationen im Einklang steht, die auf die Förderung privater Investitionen und der Unternehmensentwicklung in Ländern mit mittlerem und niedrigem Einkommen abzielt. In diesem Zusammenhang haben die europäischen Länder unter der Führung Frankreichs und Deutschlands seit über zehn Jahren ihre Entwicklungsfinanzagenturen und -institutionen verstärkt, um ihre Unternehmen bei der Investition und Durchführung von Projekten in diesen Ländern zu unterstützen.

So hat sich beispielsweise die französische Agentur für die Zusammenarbeit mit der AFD in den letzten zehn Jahren praktisch verdoppelt, von 6,2 Mrd. EUR im Jahr 2009 auf fast 12 Mrd. EUR, die sie derzeit verwaltet. Dieses Wachstum wurde nicht nur mit französischen Mitteln, sondern auch mit europäischen und internationalen Mitteln erreicht, so dass sich Investoren und Unternehmen in Frankreich in Afrika, Lateinamerika und Asien in strategischen Bereichen positionieren konnten. Dieser Wandel in der Zusammenarbeit eröffnet den Agenturen selbst und den Ingenieurberatern, die sie bei der Prüfung, Entwicklung und Unterstützung der Durchführung von Projekten in strategischen Bereichen unterstützen, Wachstumsmöglichkeiten.

Im Falle Spaniens sind die beiden wichtigsten Institutionen, die seit 2011 für die Verwaltung europäischer Mittel akkreditiert sind, AECID und COFIDES. Bislang wurden die genannten europäischen Instrumente im Vergleich zu Frankreich und Deutschland sehr schüchtern genutzt, was einen erheblichen Rückstand und einen Verlust an Wettbewerbsfähigkeit für spanische Unternehmen in mittel- und langfristig hochstrategischen Ländern und Sektoren bedeutet. Hinzu kommt der Mangel an nichtrückzahlbaren spanischen Eigenmitteln für die Ermittlung und Vorbereitung von Projekten, um sich von Anfang an daran zu beteiligen.

Die Investitionsoffensive der Europäischen Union, das wichtigste Instrument für die Zusammenarbeit mit den Ländern der Europäischen Nachbarschaft und Sub-Sahara-Afrika, ist an sich ein Instrument des Blending. Mit einem EU-Beitrag von 4,1 Mrd. EUR wird erwartet, dass bis 2020 bis zu 44 Mrd. EUR an Investitionen in diesen Ländern getätigt werden. AECID hat sein erstes Projekt im Rahmen der Ausschreibung 2018 erreicht, jedoch mit keinen Auswirkungen auf den spanischen Privatsektor, da das Projektportfolio von der Weltbank vorgeschlagen wird.

Durch das Blending werden so symbolträchtige Projekte entwickelt wie die Wasserkraftwerke Ruzizi in Ruanda und Itezhi Tezhi in Sambia, die Windparks am Turkansee in Kenia und El Zayt in Ägypten, der Korridor von Beira in Mosambik, die Sanierung der Walzachse Great East Road in Sambia, die East West Road in Georgien, die Rabat Trail in Marokko, die vorrangigen Abschnitte der Hochgeschwindigkeitsstrecke in Tunesien, die Studie über die Durchführbarkeit des Transports In diesem Zusammenhang ist es wichtig, dass die EU-Mitgliedstaaten die erforderlichen Maßnahmen treffen, um die Einhaltung der Verpflichtungen aus dem Abkommen zu gewährleisten, und zwar insbesondere im Hinblick auf den Schutz der finanziellen Interessen der Union und die Einhaltung der Verpflichtungen aus dem Vertrag über die Europäische Union. Diese Projekte wurden von der Europäischen Investitionsbank oder der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung vorgeschlagen und verwaltet, was dazu führte, dass die spanischen Unternehmen trotz ihrer internationalen Anerkennung nur sehr wenig beteiligt waren.

Die Europäische Union beabsichtigt, die Investitionsoffensive auf Lateinamerika auszudehnen, was es den französischen und deutschen Unternehmen eher erleichtern wird, sie vom Markt zu verlagern, wenn sie nicht über eine Kooperationsagentur verfügt, die bei diesen Instrumenten tatsächlich eine Führungsrolle übernehmen kann.

Nach Ansicht von TECHNIBERIA besteht die Lösung darin, AECID und COFIDES zu stärken und sie mit Mechanismen, Instrumenten und Verfahren auszustatten, die es ihnen ermöglichen, Projekte in Sektoren und Ländern zu ermitteln, vorzubereiten und zu verwalten, die für die spanischen Interessen von vorrangiger Bedeutung sind und auf denen sie sich auf die weltweit führenden spanischen Unternehmen stützen können, um Größenvorteile zu erzielen.

Von TECHNIBERIA aus wird betont, dass es andere Märkte sein werden, wenn Spanien die Chance, die europäische Fonds bieten, nicht mehr nutzt. Es wird auch betont, dass dieses Problem so schnell wie möglich gelöst werden muss, damit die Unternehmen von ihrem Wirtschaftswachstum und ihrer Schaffung von Arbeitsplätzen profitieren können.

Über TECHNIBERIA

TECHNIBERIEN, eine spanische Vereinigung von Ingenieur-, Beratungs- und Technologieunternehmen, ist eine nationale gemeinnützige Vereinigung, die Unternehmen dieser Sektoren zusammenbringt, indem sie den Geist, die Solidaritäts- und Kooperationsbeziehungen zwischen ihnen sowie ihre fachlichen Fähigkeiten, Leitungs- und Managementfähigkeit fördert. Derzeit besteht sie aus fast 60 Unternehmen, mit 18 700 Fachleuten und einem Umsatz von rund 4450 Mio. EUR (davon 80% von internationalen Märkten).

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                     Mitteilung "Tecniberia"

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