
Der jährliche Bericht der Weltbank über die Lage des CO2-Marktes zeigt, dass 2010 ein Jahr der Wende war, da dieser Markt mit einem leichten Rückgang gegenüber 2009 fünf Jahre robustes Wachstum hinter sich ließ.
Die Studie State and Trends of the Carbon Market 2011, die gestern auf der Carbon Expo in Barcelona veröffentlicht wurde, schätzt, dass der Gesamtwert des Kohlenstoffmarktes im vergangenen Jahr 142 Milliarden Dollar erreichte.
Die Verfasser des Berichts weisen auf mehrere Gründe hin, die diesen Rückgang erklären, u.a. die anhaltende Unsicherheit darüber, wie der Markt ab 2012 aussehen wird, sowie den Mangel an politischen Impulsen, die erforderlich sind, um in verschiedenen Industrieländern neue "cap-and-trade"-Formate (Festsetzung von Obergrenzen und Austausch von Zertifikaten) in Gang zu setzen. Einige Käufer aus Industrieländern, die in früheren Jahren ihre Ziele erreicht oder sogar sogar überschritten hatten, kauften 2010 weniger Kohlenstoffkredite. Darüber hinaus führten die anhaltenden Auswirkungen des Wirtschaftsabschwungs in verschiedenen Industrieländern zu einer Verringerung der Treibhausgasemissionen und erleichterten so die Erfüllung ihrer Reduktionsverpflichtungen.
46 Prozent fallend, die niedrigsten Werte seit Inkrafttreten des Kyoto-Protokolls
Darüber hinaus ist der Primärmarkt für CERs (Certified Emissions Reductions), der den größten Teil der projektbezogenen Transaktionen zusammenfasst, zweistellig gesunken. Der Grund für diesen Rückgang ist unter anderem die geringere Kreditnachfrage und die Wahl anderer Produkte mit einem vorhersehbareren Verhalten (Zugelassene Emissionsrechte oder CERs des Sekundärmarkts). Seit Inkrafttreten des Kyoto-Protokolls im Jahr 2005 ist der Markt für saubere Entwicklung (CDM) mit einem Rückgang von 46% auf 1,5 Milliarden Dollar bei Transaktionen im Zusammenhang mit neuen Projekten am niedrigsten. Auch andere Kohlenstoffmärkte gingen zurück oder blieben stagniert. Der kumulierte Wert der Transaktionen auf dem Primärmarkt seit 2005 hat jedoch 30 Milliarden Dollar erreicht, was zu einer noch höheren Mobilisierung zusätzlicher Ressourcen, insbesondere durch den privaten Sektor, geführt hat.
"Der globale Kohlenstoffmarkt steht an einem Scheideweg," erklärt Andrew Steer, Sondergesandter der Weltbank für Klimaänderungen. "Dieser Bericht sendet eine klare Botschaft über die Notwendigkeit eines robusten Kohlenstoffmarktes mit klaren Signalen seitens der Regierungen."
"Das Wachstum des CO2-Marktes hat zu einem besonders ungünstigen Zeitpunkt angehalten: 2010 war das Jahr mit den höchsten Temperaturen seit der Berichterstattung, während die weltweiten Emissionen ihr unerbittliches Wachstum fortsetzten," sagt Alexandre Kossoy, Senior Financial Experte der Weltbank. Gleichzeitig haben nationale oder lokale Initiativen sowohl in den entwickelten als auch in den Entwicklungsländern eine Rolle gespielt. Gemeinsam zeigen uns solche Projekte, dass auf die eine oder andere Weise immer Lösungen zur Bekämpfung des Klimawandels gefunden werden."
Angesichts dieser Nachfrageschwächung hat die Weltbank ein Paket von Initiativen gestartet, um dem Emissionsmarkt über das Jahr 2012 hinaus Vertrauen zu verschaffen. Die im Dezember in Cancún gestartete Partnership for Market Readiness zielt darauf ab, die nationalen Initiativen der Regierungen zur Reduzierung der Emissionen durch Marktmechanismen zu unterstützen. Die Kohlenstofffonds und Initiativen der Weltbank wie der Carbon Partnership Facility, die zweite Tranche der Umbrella Carbon Facility sowie eine neue Initiative, die derzeit für Länder mit niedrigem Pro-Kopf-Einkommen entwickelt wird, sind eine Reaktion auf die Notwendigkeit, diese künftige Nachfrage zu decken, indem sie die Emissionsreduzierung in größerem Maßstab und den Kauf von Kohlenstoffkrediten über das Jahr 2012 hinaus unterstützen. Darüber hinaus unterstützt die Forest Carbon Partnership Facility die REDD+-Initiativen, die bislang nicht unter den Schirm der CDL fallen. Die Weltbank sieht auf den Kohlenstoffmärkten ein wichtiges und vielseitiges Instrument, um Anreize für ein emissionsarmes Wachstumsmodell zu schaffen.
Der State and Trends of the Carbon Market 2011 wurde auf der EXPO 2011 CARRON präsentiert, der weltweit größten Kohlenstoffmarktmesse, mit mehr als 3000 Teilnehmern, darunter Regierungsvertreter, Privatwirtschaft und Nichtregierungsorganisationen, die an der Reduzierung von Treibhausgasen auf der ganzen Welt beteiligt sind.
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