19/01/2011 - Deux taxes taxeront la production hydroélectrique et le transport d'énergie

Menéame

Le groupe de travail composé de responsables des conseils des finances, de l’économie et de l’environnement, ainsi que de représentants des groupes parlementaires populaires, socialistes et mixtes des cours régionales ont convenu hier à l’unanimité de créer deux nouvelles taxes pour taxer la production hydroélectrique produite dans la Communauté, ainsi que le transfert d’énergie par les lignes à haute tension qui parcourent Castille et León. C’est le libellé dans lequel les responsables des trois groupes parlementaires, comme l’a fait connaître la conseillère financière, Pilar del Olmo, ont été totalement d’accord hier. Cette décision concerne les entreprises électriques produisant de l’énergie hydroélectrique en Castille-León - les plus importantes sont Iberdrola, Gas Natural Fenosa et Endesa -, mais surtout Iberdrolla, qui possède les réservoirs de production hydroélectrique la plus importante en Espagne. Elle affecterait également Red Electrica Española (REE), responsable du transport de l’énergie.

Cette décision a été prise lors de la deuxième réunion du groupe de travail créé à la suite du recours des compagnies d’électricité contre le décret royal qui garantissait l’utilisation du charbon indigène dans les centrales thermiques. Toutefois, la conseillère, d’abord, et les représentants politiques, ensuite, ont clairement indiqué que même dans l’hypothèse où les centrales retireraient leur recours, la décision de créer ces deux impôts n’a pas de retour en arrière.

Il s’agit de deux "taxes environnementales" qui visent à "corriger les impacts de la production énergétique" et à taxer les effets sur l’environnement de la production électrique des réservoirs et des lignes à haute tension. Dans le premier cas, il est entendu que la réglementation d’un réservoir pour produire de l’énergie est une maladie sur l’écosystème de la rivière, tandis que la pose des poteaux électriques implique une restriction à l’utilisation de ce sol à d’autres fins.

Les nouvelles taxes devront être traitées comme des projets de loi et, comme Pilar del Olmo l’a reconnu, il sera très difficile, pratiquement impossible, de les adopter en plénière en dernier avant la dissolution des cours régionales en mars. En tout état de cause, il a précisé que, compte tenu de l’unanimité politique existante, il n’y aura pas de problème pour qu’ils soient adoptés lors de la prochaine législature et puissent entrer en vigueur.

Toutefois, malgré la volonté claire des groupes politiques de mettre en œuvre ces taxes, il reste encore un certain nombre d’inconnues dont la clarification dépend de la poursuite de l’initiative. La conseillère aux finances a rappelé que l’application des deux taxes a comme condition qu’en aucun cas elle n’ait son impact sur la facture électrique des citoyens de Castille et León. "L’impôt n’aura aucune incidence sur la réception des citoyens," a-t-il déclaré. Les trois autres exigences qui doivent également être remplies sont la taxe environnementale, comme moyen de garantir qu’elle est constitutionnelle, qu’elle a une sécurité juridique, c’est-à-dire qu’elle ne provoque pas beaucoup de controverses, et qu’elle n’affecte pas l’activité économique.

N’affecte pas la facture

La première gestion consiste à demander à la Commission nationale de l’énergie si l’une ou l’autre des deux taxes peut avoir une incidence sur la facture d’électricité. "C’est une condition insurmontable, si la Commission estime qu’elle peut affecter la facture d’électricité, il n’y a plus qu’à parler," a déclaré Pilar del Olmo. Si l’on dit qu’il n’y a pas d’impact, on continuera.

Les trois conseillers concernés ont également été chargés de travailler sur les avant-projets de loi afin de les présenter dès que possible, mais le groupe de travail ne se réunira plus avant que la CNE ne se prononce. En outre, les directeurs généraux des impôts des communautés autonomes où existent déjà ce type d’impôts (comme la Galice, les Asturies ou l’Estrémadure) seront convoqués pour connaître la manière dont ils les gèrent. Del Olmo a voulu préciser que les taxes de ces régions ne peuvent pas être transférées à Castille et León "parce que nos circonstances sont différentes, comme la capacité et la production des réservoirs galiciens, très différente de celles des castillans et des lionsiens."

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