31/12/2010 - Durabilité, la clé du tarif électrique

Menéame

Pour comprendre la situation actuelle du tarif électrique, il convient d’analyser et d’interpréter les éléments sociaux, économiques et environnementaux qui interviennent dans la réforme envisagée. D’un point de vue économique, sans entrer dans des responsabilités historiques, le nouveau tarif électrique vise à éviter la différence entre le coût de la production et de l’approvisionnement en énergie électrique en Espagne et son prix. Aujourd'hui, cette différence a entraîné un déficit de 20 milliards d’euros qui rend le système énergétique espagnol insoutenable. La solution à ce problème n’est possible que par une réduction des coûts et/ou une augmentation des recettes.

Du point de vue de la réduction des coûts, des mesures ont été prises au cours du dernier Conseil des ministres pour créer de nouvelles sources de revenus supportés par les entreprises d’électricité (comme l’impact de l’utilisation des lignes de transport) évaluées à environ 5 milliards d’euros au cours des trois prochaines années.

Du point de vue de l’augmentation des revenus, on agit sur le coût de l’énergie dépendant du marché, auquel s’applique la hausse de 9,8%. Cette hausse a pour but d’affecter les coûts des sources d’énergie sur le marché, sur le prix de l’électricité de manière à ne pas créer de déficit. Il convient de souligner que le prix de l’électricité a été élevé sur tous les marchés européens cette année dans un éventail de 3 à 7%, les combustibles fossiles ayant augmenté d’environ 40%.

D’un point de vue environnemental, les énergies renouvelables sont encouragées, mais en tenant compte des progrès de la rentabilité économique de celles-ci, avec un gel des primes et l’application du décret sur le charbon qui permet le fonctionnement des centrales à charbon indigènes basé sur des critères stratégiques de moduler la dépendance énergétique extérieure.

D’un point de vue social, le surcoût couvert par le décret sur le charbon permet de financer l’activité minière qui l’alimente dans le but de faciliter l’adaptation progressive à de nouvelles technologies énergétiques nationales plus efficaces et plus rentables, tout en préservant l’emploi.

De même, du point de vue du consommateur d’énergie, le Bonus social a été lancé depuis 2009 et permet de geler les prix du tarif aux secteurs sociaux les plus vulnérables. Ce bon, qui implique une hausse zéro du tarif, est accordé aux consommateurs dont la puissance contractuelle est inférieure à 3 kW dans leur premier logement, aux retraités qui perçoivent des pensions minimales, aux familles nombreuses et aux ménages qui ont tous leurs membres en chômage. À l’heure actuelle, environ 5 millions de ménages peuvent être estimés à ce taux, ce qui touche environ 13 millions de personnes.

En résumé, la hausse proposée des tarifs électriques est effectuée pour:

1. Progresser financièrement. En contrôlant le déficit insoutenable du système espagnol d’approvisionnement en électricité, avec une répartition des coûts pondérée entre les entreprises fournisseurs et les consommateurs.

2. Progresser sur le plan environnemental. Tenant compte de l’impact des décisions énergétiques sur l’environnement,

3. Progrès sociaux. En privilégiant le gel des redevances pour les consommateurs les plus défavorisés et en favorisant l’exploitation durable du charbon.

C’est pourquoi nous devons nous efforcer de comprendre les objectifs des nouvelles propositions sur le financement du marché de l’électricité, qui font l’objet d’un consensus international et qui sont indispensables au maintien de la qualité de vie à moyen et à long terme.

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