24/11/2011 - La pollution atmosphérique industrielle a coûté à l'Europe 169.000 millions d'euros en 2009

Menéame

La pollution de l’air par les 10 000 plus grands complexes polluants d’Europe a coûté aux citoyens entre 102 et 169 milliards d’euros en 2009. C’est l’une des conclusions contenues dans un nouveau rapport de l’Agence européenne pour l’environnement (AEE), qui a analysé les coûts des dommages causés à la santé et à l’environnement par la pollution atmosphérique. La moitié du coût total des dommages environnementaux, compris entre 51 et 85 milliards d’euros, a été causée par 191 complexes industriels. 

Le rapport "Revealing the costs of air pollution from industrial facilities in Europe" fournit une liste des usines industrielles [http://www.eea.europa.eu/publications/cost-of-air-pollution/spreadsheet ] qui causent le préjudice le plus grave. 

Notre analyse révèle les coûts élevés engendrés par la pollution provenant des centrales électriques et d’autres complexes industriels de grande taille," a déclaré le professeur Jacqueline McGlade, Directrice exécutive de l’AEE. 

    "L’estimation des coûts est effectuée à l’aide des données d’émissions communiquées par les complexes eux-mêmes. En utilisant les outils existants utilisés par les décideurs pour estimer les dommages à la santé et à l’environnement, nous avons découvert certains des coûts cachés de la pollution. Nous ne pouvons pas nous permettre d’ignorer ces questions," a ajouté le professeur McGlade. 

Parmi les usines industrielles qui font l’objet de l’analyse figurent les grandes centrales électriques, les raffineries, les industries utilisant la combustion dans leurs procédés de fabrication, les déchets et certaines activités agricoles. Les émissions des centrales électriques représentent la majeure partie des coûts environnementaux (estimés entre 66 et 112 milliards d’euros). D’autres contributions importantes au coût total provenaient des procédés de production (entre 23 et 28 milliards d’euros) et de la combustion dans les procédés de fabrication (entre 8 et 21 milliards d’euro). 

Certains secteurs sont exclus de l’analyse de l’AEE: les transports, les ménages et la plupart des activités agricoles. Si ces secteurs étaient inclus, le coût de la pollution serait encore plus élevé. 

 Principales conclusions 

1. La pollution de l’air par les installations industrielles incluses dans l’analyse de l’AEE a coûté à chaque citoyen européen entre 200 et 330 euros en moyenne en 2009.

2. Les pays comme l’Allemagne, la Pologne, le Royaume-Uni, la France et l’Italie, où se trouvent une grande partie des grandes usines, sont ceux qui contribuent le plus au coût total des dommages causés à l’environnement. Toutefois, en évaluant ces coûts en vue de refléter la productivité des économies nationales, l’ordre des pays varie considérablement. Ainsi, les émissions provenant de pays comme la Bulgarie, la Roumanie, l’Estonie, la Pologne et la République tchèque sont relativement plus importantes si l’on considère les coûts liés aux dommages environnementaux.

3. Un nombre limité d’usines causent la plupart des coûts environnementaux. Les trois quarts des coûts totaux ont été causés par les émissions de seulement 622 complexes industriels, soit 6% du nombre total de plantations. Les complexes d’émissions associés à un coût élevé de dommages sont, dans la plupart des cas, certains des plus grands complexes d’Europe, qui libèrent la plus grande quantité de substances polluantes.

4. Les émissions de dioxyde de carbone (CO2) contribuent davantage aux coûts totaux des dommages environnementaux, soit environ 63 milliards d’euros en 2009. Il a été constaté que les polluants atmosphériques - dioxyde de soufre (SO2), ammoniac (NH3), particules (PM10) et oxydes d’azote (NOx) -, qui contribuent à la pluie acide et peuvent provoquer des problèmes respiratoires, sont responsables de dommages estimés entre 38 et 105 milliards d’euros par an.

 Calcul des coûts économiques liés aux émissions 

Le rapport utilise les données disponibles pour le public provenant du Registre national des émissions et des sources de pollution [http://prtr.ec.europa.eu ] (E-PRTR). L’analyse complète les outils et méthodes existants dans la législation, tels que ceux mis au point dans le cadre du programme Air pur pour l’Europe (CAFE) de l’UE. Sur la base des différentes méthodologies, il calcule une fourchette de coûts estimatifs des dommages résultant des émissions de polluants atmosphériques notifiées à l’E-PRTR par près de 10 000 usines industrielles. 

Les polluants analysés sont des polluants atmosphériques régionaux (NH3, NOx, PM10, SO2, composés organiques volatils (COVNM), métaux lourds (arsénique, cadmium, chrome, plomb, mercure et nickel), micro-polluants organiques (benzène, hydrocarbures aromatiques hydrogène (HAP) et dioxines et furannes) et CO2. 

Cette étude ne couvre pas certains aspects des dommages pour la santé et l’environnement, tels que les aspects de santé et de sécurité du travail associés à l’exposition professionnelle aux polluants atmosphériques. Dans le cas des polluants atmosphériques régionaux, par exemple, le cadre du modèle sur lequel se fonde l’évaluation devrait être élargi à l’avenir pour inclure des aspects tels que l’évaluation de l’impact écologique et des dommages causés par l’acide qui subissent des bâtiments et des monuments importants du point de vue culturel. Les avantages reconnus des complexes industriels, y compris la fabrication de produits, l’emploi et les recettes fiscales, ne sont pas pris en compte dans le rapport. 

Il est important de noter que le rapport n’évalue pas si les émissions provenant des complexes industriels visés par l ’, dans le cadre de l’E-PRTR, sont conformes aux conditions légales d’autorisation de fonctionnement de ces installations. 

L’AEE a récemment publié d’autres documents traitant de différents aspects de la pollution de l’air en Europe. Il s’agit notamment: 

Ø Le rapport "Revealing the costs of air pollution from industrial facilities in Europe" [http://www.eea.europa.eu/publications/cost-of-air-pollution]

Ø Le rapport "Air Quality in Europe - 2011 " qui résume l’état de la qualité de l’air en Europe. [http://www.eea.europa.eu/highlights/ozone-and-particulates-most-serious]

Ø Le rapport "Transport and Environment Reporting Mechanism (TERM) " (Mécanisme d’information sur les transports et l’environnement) qui analyse l’impact des transports sur l’environnement. [http://www.eea.europa.eu/pressroom/newsreleases/european-transport-sector-must-be]

Ø Le document 'Air pollution impacts from carbon capture and storage (CCS)' qui évalue les effets potentiels des polluants atmosphériques à partir de l’introduction de la CAC en Europe. [http://www.eea.europa.eu/highlights/carbon-capture-and-storage-could ]

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