
Le rapport annuel de la Banque mondiale sur l’état du marché du carbone montre que 2010 a été une année d’inflexion, car, avec une légère baisse par rapport à 2009, ce marché a laissé cinq années de croissance robuste.
L’étude State and Trends of the Carbon Market 2011, publiée hier à Barcelone lors du salon Carbon Expo, estime que la valeur totale du marché du carbone a atteint 142 milliards de dollars l’année dernière.
Les auteurs du rapport avancent un certain nombre de raisons pour expliquer cette baisse, notamment l’incertitude persistante quant à la manière dont sera le marché à partir de 2012, ainsi que l’absence de l’élan politique nécessaire pour mettre en place de nouveaux schémas de format "cap-and-trade" (fixation de plafonds et échange de droits d’émission) dans divers pays développés. En conséquence, certains acheteurs de pays industrialisés, qui avaient atteint ou même dépassé leurs objectifs au cours des exercices précédents, ont réalisé moins d’achats de crédits carbone en 2010. En outre, les effets persistants de la récession économique dans un certain nombre de pays développés ont entraîné une réduction des émissions de gaz à effet de serre, ce qui a facilité le respect de leurs obligations de réduction.
Chute de 46, les valeurs les plus faibles depuis l’entrée en vigueur du protocole de Kyoto
Par ailleurs, le marché primaire de CERs (Certified Emissions Reductions), qui regroupe la plupart des transactions basées sur des projets, a enregistré des chutes à deux chiffres. La raison de cette chute est, entre autres, la baisse de la demande de crédit et le choix d’autres produits ayant un comportement plus prévisible (Droits d’émission attribués ou CERs du marché secondaire). Pour sa part, le marché du MDP (Mécanismes de développement propre) est à son niveau le plus bas depuis l’entrée en vigueur du Protocole de Kyoto en 2005, avec des chutes de 46%, pour atteindre 1,5 milliard de dollars dans les transactions liées à de nouveaux projets. De même, d’autres marchés du carbone ont également connu une baisse ou sont restés stagnants. Toutefois, la valeur cumulée des transactions sur le marché primaire depuis 2005 a atteint 30 milliards de dollars, ce qui a entraîné une mobilisation de ressources supplémentaires encore plus importante, en particulier par le secteur privé.
"Le marché mondial du carbone est à la croisée des chemins," explique Andrew Steer, Envoyé spécial de la Banque mondiale pour le changement climatique. "Ce rapport envoie un message clair sur la nécessité d’un marché du carbone robuste, avec des signaux clairs de la part des gouvernements."
" La croissance du marché du carbone s’est arrêtée à un moment particulièrement inopportun: 2010 a été l’année avec les températures les plus élevées depuis que les données sont disponibles, tandis que les émissions à l’échelle mondiale ont continué leur croissance inexorable ," explique Alexandre Kossoy, spécialiste financier senior de la Banque mondiale. Dans le même temps, des initiatives nationales ou locales ont pris la tête tant dans les pays développés que dans les pays en voie de développement. Collectivement, ces projets nous montrent que, d’une manière ou d’une autre, des solutions seront toujours trouvées pour lutter contre le changement climatique."
Face à cet affaiblissement de la demande, la Banque mondiale a lancé un ensemble d’initiatives visant à donner confiance au marché des émissions au-delà de 2012. Le Partnership for Market Readiness, lancé à Cancún en décembre dernier, vise à soutenir les initiatives nationales des gouvernements visant à réduire les émissions au moyen de mécanismes de marché. Les fonds carbone et les initiatives de la Banque mondiale, telles que le Carbon Partnership Facility, la deuxième tranche de l’Umbrella Carbon Facility et une nouvelle initiative en cours de développement pour les pays à faible revenu par habitant, sont une réponse à la nécessité de répondre à cette demande future, en appuyant la réduction des émissions à plus grande échelle et l’achat de crédits carbone au-delà de 2012. En outre, Forest Carbon Partnership Facility appuie les initiatives REDD+, qui n’ont pas encore été incluses dans le cadre du MDP. La Banque mondiale voit dans les marchés du carbone un outil important et polyvalent pour offrir des incitations à un modèle de croissance à faible niveau d’émissions.
Le State and Trends of the Carbon Market 2011 a été présenté à CARBON EXPO 2011, le plus important salon mondial des marchés du carbone, avec plus de 3 000 participants, y compris des représentants des gouvernements, du secteur privé et des organisations non gouvernementales impliquées dans la réduction des gaz à effet de serre dans le monde.
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