
Le 10 janvier 2017, la Commission européenne a lancé un paquet de mesures dans le cadre du plan de travail établi par la Commission européenne.Stratégie pour le marché unique" dans le but de améliorer le marché intérieur des services dans l'Union européenne. Ce paquet de mesures comprend quatre initiatives législatives concrètes sur lesquelles le Conseil général des collèges de diplômés en génie de la branche industrielle et ingénieurs techniques industriels d'Espagne (COGITI) travaille intensément, compte tenu des implications qu'elle a pour ce groupe professionnel.
L'une des initiatives les plus controversées de nombreux secteurs professionnels et commerciaux est la proposition de directive et de règlement visant à créer une nouvelle carte européenne de services (e- card).
Appel e-card Il s'agit de mettre au point une procédure électronique simplifiée permettant aux prestataires de services pour les entreprises (par exemple, les consultants informatiques ou les organisateurs de foires commerciales) et pour les services de construction de s'acquitter plus facilement des formalités administratives nécessaires pour fournir ces services dans d'autres pays.
Le COGITI s'est montré critique à l'égard de cette proposition de réglementation. Le projet e-card ne présente pas seulement de grandes contradictions avec d'autres réglementations européennes en vigueur, telles que la directive sur les qualifications professionnelles, mais aussi le fait que sa conception ne correspond pas aux besoins des professionnels qualifiés. Cela doit être contrebalancé par le risque exprimé par les organisations patronales, syndicales, professionnelles et même d'autres institutions européennes telles que le Comité économique et social, que la carte électronique de services puisse faciliter les faux emplois indépendants, le travail non déclaré, et le non-respect des normes sociales et du travail des États membres.
En ce sens, le COGITI, en tant qu'organisation professionnelle impliquée, représentant les ingénieurs de l'industrie (Graduados en Ingénierie de la branche industrielle et Ingénieurs Técnicos Industriales), a présenté ses arguments à ce paquet législatif en mars dernier et a transmis ses premières impressions au Comité économique et social européen (CESE) et au Parlement européen.
Le président du COGITI, José Antonio Galdón Ruiz, a adressé un écrit à la Commission européenne, dans lequel elle indique qu'il faut tenir compte du fait que, pour un professionnel qualifié, tel qu'un ingénieur, l'élément le plus critique lorsqu'il souhaite fournir ses services dans un autre État membre est la reconnaissance de son diplôme et de ses qualifications professionnelles d'une manière agile. Cela lui permet d'accéder de manière dynamique et fiable au marché du travail et des services dans le pays de destination.
Pour Galdon, l'e-card ne devrait être destiné qu'aux entreprises et non aux travailleurs indépendants qualifiés. Les avantages de cette nouvelle carte pour les professionnels peuvent déjà être couverts par la directive sur la reconnaissance des qualifications professionnelles (CE) et par la directive 2013/55/UE, ainsi que par d'autres réglementations européennes, telles que la directive 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur, qui constitue un outil pour réduire les obstacles injustifiés à l'accès et à l'exercice d'une activité de services dans l'Union européenne.
Une alternative pour les ingénieurs en Europe, la carte professionnelle européenne (TPE)
La directive 2013/123/UE susmentionnée, qui a modernisé la directive Carte professionnelle européenne (TPE), et bien qu'il soit actuellement en phase d'essai et ne soit opérationnel que pour cinq professions (infirmiers, pharmaciens, physiothérapeutes, guides de montagne, agent immobilier), il est un bon outil pour faciliter et accélérer la reconnaissance des qualifications professionnelles, réduire les obstacles injustifiés ou disproportionnés, et faciliter l'accès et l'exercice d'une activité de services dans n'importe quel pays de l'Union européenne.
Le COGITI plaide pour le développement de la TPE, car il s'agit d'un certificat électronique attestant, soit que le professionnel a rempli toutes les conditions nécessaires pour fournir des services dans un État membre d'accueil de manière temporaire et occasionnelle, soit la reconnaissance des qualifications professionnelles pour l'établissement dans un État membre d'accueil. L'introduction d'un nouvel instrument, c'est-à-dire l'e-card, dont la fonctionnalité peut être absorbée par la TPE, "entraîne une grave erreur stratégique qui ne répond pas aux besoins réels des professionnels, et créera de nouvelles barrières administratives qui ne feront que compliquer la mobilité internationale de ceux-ci."
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Cabinet de communication
Conseil général des collèges de diplômés en génie industriel et ingénieurs techniques industriels d'Espagne
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