
Le Conseil des ministres a adopté aujourd'hui un décret-loi royal pour faire face à la hausse actuelle des prix de l'électricité. supprimer l'"impôt sur le soleil," où le autoconsommation partagée et assouplir l'activité de rechargement des véhicules électriques, en supprimant la figure du gestionnaire de charge.
ÉLIMINATION DU "IMPOSÉ AU SOL"
Compte tenu de la nécessité d'activer d'urgence et incontournable la transition vers un modèle énergétique propre et accessible à l'ensemble de la citoyenneté, le décret-loi royal élimine un certain nombre de barrières réglementaires qui, jusqu'à présent, ont rendu difficile et dissuasif l'implantation de l'autoconsommation électrique en Espagne.
La nouvelle réglementation mise en place par l'exécutif repose sur trois principes: simplifier les formalités bureaucratiques et techniques requises, telles que l'inscription sur un registre pour les installations ne dépassant pas 100 radats; reconnaître le droit à l'autoconsommation partagée par un ou plusieurs consommateurs, ce qui permettra de tirer parti des économies d'échelle; et reconnaître le droit d'autoconsumer l'énergie électrique sans péage ni frais. La charge imposée à l'autoconsommateur pour l'énergie produite et consommée dans sa propre installation, l'"impôt sur le soleil," est donc annulée.
Le développement de l'autoconsommation garantit aux consommateurs l'accès à des solutions de remplacement moins coûteuses et respectueuses des limites de la planète, contribue à réduire les besoins du réseau électrique, engendre une plus grande indépendance énergétique et permet de réduire les émissions de gaz à effet de serre. En outre, il s'agit d'une activité créatrice d'emplois liée à la transition écologique, comme cela a déjà été démontré dans les pays de notre environnement.
IMPULSION AU SÉLECTRIQUE
L'un des chapitres de la norme adoptée aujourd'hui est consacré à la promotion de la mobilité durable, vecteur indispensable à la transition écologique. En particulier, le décret-loi royal aborde l'un des facteurs qui amènent les utilisateurs à acquérir un véhicule branché: la faible disponibilité de points de recharge publics. Afin d'accroître sa présence, le Gouvernement supprime la fonction de gestionnaire de fret prévue par la loi sur le secteur de l'électricité, qui s'est révélée trop rigide et décourageant l'activité.
Cette suppression n'entraînera en aucun cas une atteinte à la sécurité des installations, qui devront se conformer à la réglementation correspondante dans le domaine de la sécurité industrielle et dont un registre des informations sera tenu pour le suivi de l'activité par les administrations.
Ces informations seront également disponibles par voie électronique pour tous les citoyens et seront intégrées à l'avenir au point d'accès unique, en harmonisant l'information avec celle des autres pays de l'Union européenne, en créant une vaste base de données sur l'emplacement et les caractéristiques des points de recharge publics.
MODERATION DES CLASSIFICATIONS D'ÉLECTRICITÉ
En tant que mesure de choc face à la hausse du prix de la lumière constatée au cours des derniers mois, le décret-loi royal intègre deux dispositions relatives à la réglementation fiscale dans le but de modérer, directement, l'évolution des prix sur le marché grossiste de l'électricité.
Premièrement, la taxe de 7% sur la production d'électricité, approuvée en 2012, est suspendue pendant six mois. Deuxièmement, une exemption est introduite dans la taxe spéciale sur les hydrocarbures pour désamorcer le "scénario vert." Cette taxe, visant à décourager l'utilisation de sources d'énergie liées aux hydrocarbures, émet sur le marché un signal opposé: le centime est transféré aux prix finals de l'électricité lorsque des technologies telles que le gaz fixent les prix sur le marché de gros.
L'évolution du marché de gros dans un scénario normal montre qu'à la fin de 2018, la facture d'électricité pourrait augmenter de 3,6% par rapport à l'année précédente, en l'absence de mesures. Ainsi, pour un ménage dont la consommation annuelle est d'environ 2.600 kWh, la hausse pourrait être de 23,4€ pour l'ensemble de 2018, selon les attentes de prix du marché. Dans le cas d'un ménage qui consomme 3.600 kWh, la hausse serait d'environ 32,4 € toute l'année.
Les deux mesures fiscales réduiraient la facture du dernier trimestre d'un quart de la hausse totale: environ 6,2 euros pour le ménage de 2.600 kWh et environ 8,5 euros pour le ménage le plus intensif, avec des consommations de 3.600 kWh[1].
Ces deux mesures sont prises à titre temporaire, tandis que le gouvernement espagnol s'attaque, de manière concertée, à un ensemble de mesures structurelles visant à adapter le fonctionnement du marché à un modèle énergétique différent et plus pluriel, qui doit être positif pour l'environnement, la santé publique, la qualité de vie des citoyens et la modernisation de l'économie.
Afin de garantir que les recettes fiscales inférieures provenant des mesures précédentes compromettent la viabilité du système électrique, le plafond des recettes provenant de la mise aux enchères des quotas de gaz à effet de serre, qui sont transférés chaque année au système électrique, est relevé d'ici à 2018, et fixé jusqu'à présent à 90% du revenu total, avec un maximum de 450 millions par an.
Enfin, afin de renforcer encore la viabilité financière du système électrique - qui, en définitive, revient à garantir que les péages et redevances payés par les consommateurs ne soient pas augmentés -, il est possible que l'excédent cumulé des recettes du secteur électrique puisse être appliqué aux déséquilibres de recettes et de dépenses qui pourraient se produire au cours des exercices 2018 et 2019.
RESPECT DES OBJECTIFS DANS LES ÉNERGIES RENOUVELABLES
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