
La Commission nationale de l’énergie (CNE) considère que la réglementation actuelle comporte un risque que les compagnies d’électricité à puissance renouvelable et celles de sources ordinaires réduisent la production des premières afin d’imposer un plus grand signal de coût aux secondes et, partant, d’augmenter le prix du marché.
Dans cette perspective, il propose un ajustement réglementaire qui consiste à faire en sorte que la priorité accordée aux énergies renouvelables pour l’évacuation de l’électricité ne s’applique pas en temps réel, mais seulement dans les processus d’analyse des restrictions sur les marchés quotidiens et intrajournaux.
Cette considération est reprise dans un rapport de la CNE qui reprend deux propositions supplémentaires à celles déjà formulées au cours des derniers mois en vue d’améliorer le marché de l’électricité.
Le régulateur s’assure que le système électrique doit mobiliser aujourd'hui davantage de réserves de puissance et de services d’ajustement, et que ces deux efforts entraînent une augmentation du coût du consommateur.
La cause de ces carences est, selon lui, non seulement dans des "conduits déterminés" sur le marché ou dans certains "déquatures" entre l’énergie programmée et l’énergie finalement demandée, mais aussi dans la "préférence dans l’évacuation des énergies renouvelables."
Sur ce point, il concentre sa première proposition, dans laquelle il met en garde contre "la priorité d’évacuation pourrait conduire un acteur pertinent, avec des énergies renouvelables et conventionnelles, à faire des offres sur le marché quotidien avec un programme réduit dans la partie renouvelable, avec l’intention d’augmenter le prix de ce marché."
INCENTIFS POUR LE BOMBÉO
La deuxième recommandation de l’organisme consiste à créer des mécanismes qui attireront des investissements pour le stockage de l’énergie, les turbines à gaz et les centrales de pompage, qui élèvent l’eau utilisée dans les sauts hydrauliques pour leur nouvelle utilisation.
Le Plan d’action national pour les énergies renouvelables (Paner) prévoit une augmentation de 3.200 mégawatts (MW) de la puissance de pompage en 2020 à 5.700 MW. La CNE se demande "si les incitations nettes que ces installations perçoivent actuellement peuvent être suffisantes."
CONSEILLIER DISCREPANT
Les deux nouvelles propositions du régulateur énergétique ont été approuvées par quatre voix contre trois et une abstention. En outre, un des conseillers, Jorge Fabra, a émis une opinion individuelle dans laquelle il exprime son rejet de la proposition relative à l’élimination de la préférence d’évacuation des énergies renouvelables en temps réel.
Fabra regrette que le pourvoi sur le marché de l’électricité soit de plus en plus "fantôme" et que cette circonstance entraîne "une augmentation des coûts reconnus supportés par les consommateurs."
Le conseiller n’est pas non plus d’accord avec la proposition de la CNE tendant à ce que les énergies renouvelables elles-mêmes, et pas seulement les consommateurs, participent au coût d’ajustement de la génération pour intégrer ces sources.
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