
Le Conseil des ministres a adopté ce vendredi l’avant-projet de loi sur les déchets et les sols contaminés, qui fixe un calendrier pour le remplacement des sacs commerciaux à usage unique en matière plastique non biodégradable en 2018 et qui, à partir de 2015, devront obligatoirement porter un message sur leurs effets sur l’environnement.
Cet avant-projet transpose la directive 2008/98/CE afin d’actualiser la législation et de la rendre « plus ambitieuse et plus efficace », 10 ans après la première loi sur les déchets.
Le texte mise sur la mise en valeur des ressources, la réduction des impacts négatifs de leur production et de leur gestion sur la santé humaine et l’environnement.
En outre, il met à jour le régime juridique de la production et de la gestion des déchets, définit les obligations des producteurs et des gestionnaires et simplifie les formalités administratives, en utilisant un registre partagé entre les administrations, de manière à garantir la transparence et la traçabilité de la gestion.
Ainsi, l’avant-projet prévoit la création d’une commission en tant qu’instrument de coopération et de coordination entre administrations publiques en matière de déchets, qui respecte le marché intérieur et recherche des solutions efficaces ainsi que la transparence dans la gestion et une plus grande accessibilité de l’information. Les compétences des collectivités locales en ce qui concerne les déchets produits dans les municipalités sont également clarifiées.
Conformément à la législation de l’Union européenne, une collecte séparée de divers matériaux provenant de déchets (papier, plastique, verre, métaux) doit être effectuée d’ici à 2015 en permettant la séparation des bio-raccords et la mise en place de systèmes de stockage, de retour et de retour.
Le texte intègre des objectifs de préparation à la réutilisation et au recyclage de 50% d’ici 2020 pour différents matériaux qui composent les déchets domestiques et similaires. Dans le cas des déchets de construction et de démolition, le pourcentage s’élève à 70% en matière de réutilisation, de recyclage et de valorisation.
Le nouveau texte prévoit que les administrations publiques adopteront des programmes et des plans de prévention des déchets ainsi que de gestion dans le cadre de leurs compétences respectives.
De même, un cadre législatif commun est mis en place pour que les fabricants et les responsables de la mise sur le marché des produits qui, par leur utilisation, deviennent des déchets, s’impliquent dans la prévention et la gestion de ces produits.
La nouvelle loi contribue à stimuler l’innovation liée aux produits et aux procédés, au marketing et à la conception, en créant de nouvelles possibilités d’emploi et de travail social.
Le régime applicable aux sols contaminés par la loi no 10/1998 sur les déchets est maintenu, et les aspects liés à la responsabilité de la pollution des sols sont nutritifs.
Le nouveau texte renforce les fonctions de surveillance, d’inspection et de contrôle, conformément à la suppression de certaines autorisations et à leur remplacement par des communications. Il clarifie également et complète le régime de sanction.
Le Gouvernement souligne que l’élaboration de la proposition adoptée ce vendredi a donné lieu à un processus ouvert de participation et de consultation avec les communautés autonomes, les collectivités locales et le Conseil consultatif pour l’environnement.
À cet égard, le Ministère de l’environnement reconnaît et apprécie les efforts déployés par les différentes administrations, organisations sociales et entreprises pour "promouvoir une gestion plus efficace des déchets sur les plans économique et environnemental et une utilisation plus efficace des ressources, et il espère continuer à travailler ensemble dans cette même direction."
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