
Dans le but de fixer des politiques communes contre ledumping', à partir du jeudi 6 juin prochain, l’UE imposera un surtaxe du 11,8% aux importations de panneaux solaires en provenance de la RPC.
Cette action est prise en représailles pour avoir considéré que le pays asiatique vend ces produits au-dessous du prix de revient, et elle répond à des plaintes déposées par l’employeur européen du secteur photovoltaïque, EU ProSun, qui représente des entreprises espagnoles, allemandes ou italiennes.
L’exécutif communautaire a en outre résisté à la pression de Pékin, qui, ces dernières semaines, a multiplié la pression entre les États membres et sur la Commission pour échapper aux sanctions. La décision préliminaire a été prise par Bruxelles, qui a le pouvoir de le faire, bien que la plupart des États membres, dirigés par l’Allemagne, se soient opposés.
Pekin dispose maintenant d’un délai de deux mois pour présenter des mesures correctives en vue de mettre fin au dumping, faute de quoi la majoration sera automatiquement portée à 47,6% à compter du 6 août.
Dommages pour l’industrie photovoltaïque européenne
Pour l’instant, ces sanctions dureront six mois, après quoi les États membres décideront s’ils les rendront permanentes pour une période de cinq ans.
Cette question a déclenché une guerre commerciale entre la Chine et l’UE. L’année dernière, le gouvernement de Pékin a déposé une plainte auprès de l’OMC pour les subventions accordées par l’UE et certains États membres, en particulier l’Italie et la Grèce, à l’énergie solaire.
"Il ne s’agit pas de protectionnisme. Il s’agit de veiller à ce que les règles du commerce international s’appliquent aux entreprises chinoises, comme elles s’appliquent également à nous" a déclaré le commissaire au commerce, Karel de Gucht.
L’enquête de Bruxelles a montré que le prix "juste" des panneaux chinois arrivant dans l’UE devrait être supérieur de 88% à celui de vente. Selon De Gucht, cette pratique de dumping "a clairement porté préjudice à l’industrie européenne" met en danger jusqu'à 25.000 emplois et même "la survie même du secteur."
En 2011, la Chine a exporté vers l’UE des panneaux solaires et de leurs composants clés, pour une valeur d’environ 1 million d’EUR. 21 milliards d’euros.
Les États-Unis ont également imposé des droits de douane sur les panneaux solaires chinois.
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