02/06/2016 - Une thèse reflète les avantages apportés par l'énergie renouvelable au système électrique espagnol

Menéame

L'ingénieur en télécommunications de l'UPV/EHU Cristina Pizarro-Irizar Il a terminé son doctorat en économie au Département des bases de l'analyse économique II de l'UPV/EHU. Le travail de recherche réalisé dans sa thèse de doctorat a eu trois objectifs: calculer, du point de vue du consommateur, le coût économique induit par les systèmes d'incitations à l'énergie renouvelable; explorer, du point de vue de l'offre de marché, l'impact des énergies renouvelables sur les producteurs conventionnels; et identifier, du point de vue de la demande de marché, des stratégies de prix qui pourraient aboutir à une réduction des coûts selon l'élasticité de la demande.

La chercheuse a ainsi analysé l'impact de la production d'énergies renouvelables sur le marché de l'électricité espagnol au cours de la période 2008-2013 sous l'angle économique, en utilisant une méthodologie combinant la théorie économique et l'analyse des données et des méthodes de simulation, tant du point de vue de l'offre que de la demande.

Selon la chercheuse, "toutes ces questions sont pertinentes parce que les avantages environnementaux et socioéconomiques de l'électricité produite à partir de sources renouvelables doivent être comparés à leurs coûts économiques afin de déterminer le niveau optimal d'incitations que ces technologies devraient recevoir." La thèse, divisée en plusieurs chapitres, donne des conclusions sur des situations réelles, mais propose également des alternatives possibles pour assurer la durabilité du système.

Selon les conclusions de l'enquête, le système des redevances et primes n'a pas été viable à partir de 2010 (à l'exception des technologies éoliennes et des petites technologies hydrauliques). Quantifié l'impact économique de l'électricité produite par des sources renouvelables par des technologies, ils ont conclu que les énergies renouvelables avaient été coûteuses, mais, par exemple, dans le cas de l'éolien, "il y avait eu plus d'économies que de coûts, même avec le système d'incitations - explique Pizarro. En revanche, le solaire avait eu des incitations qu'il n'avait pas été en mesure de rembourser, avec les économies qu'il impliquait." La chercheuse fait observer que "sans aucun doute, l'énergie renouvelable en Espagne a payé le coût qu'elle a entraîné. L'énergie renouvelable a été plus rentable que les coûts dans le système électrique espagnol, et le rôle de la réglementation est crucial pour que le système soit durable, car une mauvaise réglementation rend les coûts associés à l'énergie renouvelable excessifs."

L'enquête a montré que ce coût aurait pu être plus faible avec un système d'incitation différent. Étant donné que le système tarifaire avait été coûteux dans son ensemble (à l'exception de l'éolien), ils ont exploré l'effet d'un autre régime réglementaire pour l'Espagne fondé sur les certificats verts et ont conclu qu'à partir de 2009, un marché de certificats verts aurait pu être beaucoup plus efficace que les incitations fondées sur les tarifs et les primes. Le système tarifaire est basé sur des subventions pour la production d'énergie verte; cependant, "dans le système de certificats verts, chaque producteur d'énergie verte a des certificats pour la quantité de renouvelables qu'il peut vendre - explique-t-il. Les producteurs qui n'ont pas d'énergie verte ou les consommateurs peuvent acheter ces certificats et financer ainsi la production renouvelable. Étant donné qu'il s'agit d'un système axé sur le marché, il est moins inefficace puisqu'il est autoréglementé (au moment où l'offre est la moins élevée, le prix peut être réduit)." Toutefois, comme l'a souligné la chercheuse, si les paramètres réglementaires du marché des certificats ne sont pas correctement définis, le coût du système pourrait être encore plus élevé que celui des tarifs et primes.

À un autre stade de l'analyse, ils ont constaté que les énergies renouvelables n'avaient pas seulement affecté le prix, mais aussi le comportement d'autres acteurs du marché. "Nous constatons que l'entrée des énergies renouvelables sur le marché espagnol de l'électricité a conduit à un changement de stratégie d'offre en centrales à cycle combiné - déclare-t-elle. Nous avons identifié deux modèles: d'abord le marché est devenu plus compétitif en 2009 et 2010; cependant, à partir de 2011, les conditions du marché (haute présence de technologies renouvelables, régulation du charbon autochtone et prix d'échange d'émissions) ont rendu le marché quotidien moins attrayant pour les générateurs de cycle combiné, et certains d'entre eux ont commencé à réduire leur part de marché face à la quantité d'énergie renouvelable offerte à des prix bas."

Réaction des consommateurs

Ils ont par ailleurs tenté de mettre en lumière un autre des effets des énergies renouvelables, causés par l'interopérabilité de certaines de leurs technologies, qui entraîne des inefficacités lorsque le système électrique est sous-utilisé. "Après avoir conçu une série de tarifs basés sur le temps d'utilisation - explique-t-il -, nous constatons que si l'élasticité de l'offre est suffisamment élevée, les consommateurs pourraient réagir aux prix de l'électricité et montrer un modèle de comportement plus efficace." "Si le consommateur gérait sa demande de manière plus efficace, certains des problèmes liés à l'interopérabilité des énergies renouvelables pourraient être résolus" conclut Pizarro. "Nous proposons un certain nombre de tarifs qui pourraient inciter le consommateur à consommer plus d'une heure où nous savons qu'il y a plus de renouvellement," ajoute-t-il.

En conclusion de la thèse, l'enquête a conclu que, selon des estimations effectuées dans le cadre de l'enquête, "l'électricité renouvelable a entraîné d'importantes économies sur le marché de gros. Toutefois, la conception de la politique énergétique est essentielle pour assurer la durabilité du système." Il souligne en outre que la mise en œuvre de politiques énergétiques correctes pourrait se traduire par l'exportation d'énergies renouvelables en Espagne. "Les mesures rétroactives dans le secteur de l'électricité ont été très préjudiciables tant aux producteurs qu'à l'image du secteur au niveau international, conclut-il. De nombreux investisseurs étrangers aujourd'hui ne veulent pas investir dans les énergies renouvelables en Espagne en raison de l'instabilité juridique qui existe."

Renseignements complémentaires

Cristina Pizarro-Irizar (Valencia, 1982) est ingénieure en télécommunications et vient d'être diplômée en économie. Sa thèse, intitulée Essays on the effect of Renewable Energy production in the Spanish electricity market, a été financée par le programme de bourses prédoctorales du Gouvernement basque et a été dirigée par María Paz Espinosa et Aitor Ciarreta. La chercheuse occupe actuellement un poste de chercheur postdoctoral au Centre Basque pour le changement climatique (BC3).

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