14/03/2011 - Sostenibilidad, el objetivo de las nuevas ciudades inteligentes

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La instauración de un nuevo modelo de gobernanza global anclado en la sostenibilidad urge cada vez más en el actual escenario sociopolítico. Tanto es así que la propia Comisión Europea, en su  afán por abogar por el desarrollo sostenible ha anunciado el desarrollo de nuevos indicadores para evaluar los avances de los Estados miembros en pro de una “economía más verde”. Son tres los nuevos indicadores que pretenden ponerse en marcha; para medir la ecoeficiencia, la productividad de los recursos –que calibra el grado de uso o abuso de los recursos naturales-y para medir los impactos ambientales y el modo en que se gestionan los residuos. Se trata de ampliar el concepto de desarrollo sostenible tanto en el ámbito público como privado, estableciendo así un sistema de “gobernanza verde” global.

A nivel europeo han proliferado en los últimos tiempos iniciativas sostenibles entre las que destaca la  “Alianza de la Primavera”, una campaña conjunta impulsada por cuatro grandes organizaciones europeas de la sociedad civil: la Oficina Europea de Medioambiente, la Confederación Europea de Sindicatos, la Plataforma Social y Concorde. La Alianza de la Primavera aboga también por preservar y recuperar los ecosistemas, reduciendo el uso de recursos y el consumo de energía, apostando por la agricultura y la pesca sostenible y prestando mayor atención al cambio climático y a la pérdida de biodiversidad. Además, la campaña pretende también reducir las desigualdades y erradicar la pobreza; garantizar el acceso universal a los servicios públicos; luchar contra la discriminación y el racismo, y garantizar la igualdad de género y el respeto a los derechos de los inmigrantes. Promover el empleo de calidad, aumentar y mejorar la economía para el desarrollo y fortalecer el control sobre las políticas de la Unión Europea, son otras de las propuestas de esta iniciativa.

CIUDADES INTELIGENTES

Sin embargo, y de forma paradójica, también las ciudades están empezando a jugar un papel cada vez más relevante en la promoción del desarrollo sostenible. Recientemente en España, Ecología y Desarrollo (ECODES) ha propuesto 15 retos para 2015 dirigidos a las ciudades españolas de más de 100.000 habitantes para que construyan el tránsito hacia una economía baja en carbono y  generen empleo de calidad.  "15 retos para la ciudad sostenible en 2015" es un documento en el que se identifican los retos que las ciudades españolas de más de 100.000 habitantes deben asumir en los próximos cuatro años y se cuantifican los objetivos que se quieren haber alcanzado en este periodo.

Según Ecología y Desarrollo, las ciudades sostenibles han de basarse, por una parte, en la convivencia en la diversidad y la profundización en democracia. Para lo que es necesario trabajar en una reducción de las desigualdades en los niveles de renta, así como articular medidas de democracia deliberativa y prospectiva que "nos permita soñar juntos a corto, medio y largo plazo, la ciudad que queremos" Entre los retos identificados, Ecodes propone que en el 2015, al menos el 80 por ciento de la población tenga acceso, a menos de 300 metros de su domicilio, a los equipamientos públicos básicos, haciendo así realidad el ideal mediterráneo de ciudad compacta. Este ideal debe ser acorde con un modelo de transporte donde se fomenten los desplazamientos a pie, en bicicleta o en transporte público, hasta que alcancen el 80 por ciento del total de desplazamientos. Y todo ello, en un contexto en el que el 70 por ciento del centro de la ciudad pueda transformarse con medidas de "peatonalización blanda".

Además, las energías constituyen un capítulo fundamental de estas propuestas. Así, abogan por la reducción de un 40 por ciento de las emisiones, así como la apuesta por las energías renovables que proponen que representen el 80 por ciento de la energía consumida en la ciudad, y la eficiencia energética, son algunos de los objetivos que se plantean. También aluden a la ciudad como generador de una dinámica económica para lo que se identifican retos en el fomento de la economía y el comercio de proximidad, o en la inclusión de cláusulas sociales y ambientales en el cien por cien de los pliegos de contratación de obras, servicios y compras.

Estas nuevas premisas que llegan de la mano de Ecodes no son una novedad. Como precedente de relevancia existe la iniciativa “Ciudades CDP” de Carbon Disclosure Project. La herramienta pretende proporcionar un sistema para que las ciudades de todo el mundo-no solamente los Estados de la UE, a los que afectaba la iniciativa de la EEA-puedan informar acerca de sus emisiones de gases de efecto invernadero y estrategias relacionadas con el clima. De ese modo, las principales ciudades del mundo que se comprometan con la lucha contra el cambio climático, podrán informar con la metodología CDP, consiguiendo una gestión de riesgos proactiva. Londres, Toronto y Nueva York ya han acordado informar acerca de sus datos de emisiones de carbono a CDP. Hasta la fecha, la iniciativa ha sido patrocinada por organizaciones como Autodesk, Microsoft y Sun Life Financial. Además, “Ciudades CDP” presenta un informe titulado ‘The Case for City Disclosure’, elaborado por Accenture que detalla el modo en que la declaración regular de los gobierno locales puede ayudar a las ciudades a compartir mejores prácticas, gestionar riesgos, aumentar  la efectividad operacional y los ahorros de costos, atraer inversión, promover la innovación y llevar prosperidad a las ciudades.

Definitivamente, la necesidad de crear urbes más sostenibles es evidente. Para conseguir que las ciudades sigan siendo el motor económico y de desarrollo social, la ONU asegura que es imprescindible mejorar las infraestructuras, el transporte y la salud de los nuevos habitantes y seguir buscando la manera de alcanzar el equilibrio entre progreso y sostenibilidad. "Las ciudades se enfrentan en el siglo XXI a un reto sin precedentes. Su misma existencia está amenazada por las consecuencias del cambio climático. Su cohesión social y su estabilidad están amenazadas por la exclusión y las desigualdades. La calidad de vida y la salud de sus habitantes se ve cada día más perjudicada por el deterioro de la calidad del aire y del agua". Ya en 2006 estas declaraciones de Naciones Unidas servían de colofón al World Urban Forum, organizado por la ONU en la ciudad canadiense de Vancouver, y en la actualidad se han convertido en el aval de un objetivo cada vez más urgente.

Hasta la fecha, existen ya algunas iniciativas pioneras en Europa. En Alemania se ha puesto en marcha un proyecto verde, el complejo Ecocity que  es en realidad una 'ciudad dentro de una ciudad', ya que está constituido por un grupo de diez grandes edificios de viviendas, centros comerciales y oficinas administrativas. Una vez concluida su construcción, al menos el 10% de la energía de la ciudad vendrá de fuentes eólicas y los edificios contarán con calentadores de agua solares e iluminación alimentada por fuentes solares. Además, muchos de los techos serán cubiertos con vegetación para controlar la temperatura interior y mejorar la calidad del aire.

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